�。保痹拢保踩�，作為促進(jìn)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來的重要舉措之一，通用汽車公司與中方簽署了一系列總價(jià)值約為１３億美元的出口協(xié)議，這其中既包括通用汽車海外銷售公司與上海通用簽署的總價(jià)值約為１１億美元的汽車零部件及成套散件出口協(xié)議，還包括總計(jì)約５５００輛的整車出口協(xié)議，而這５５００輛的整車又將通過兩種截然不同的方式出口到中國(guó)。一種是按照一貫的做法，通用汽車海外銷售公司與若干家獨(dú)立的中國(guó)汽車進(jìn)口商簽訂了計(jì)劃向中國(guó)出口約為１０００輛的通用汽車旗下主要產(chǎn)品；另一種則是通用汽車海外銷售公司首次與通用汽車中國(guó)公司簽署的整車出口協(xié)議，該協(xié)議計(jì)劃在未來兩年內(nèi)向中國(guó)出口包括凱迪拉克ＣＴＳ和ＳＴＳ轎車、凱迪拉克ＳＲＸ豪華多功能車及凱迪拉克ＸＬＲ豪華跑車在內(nèi)的４５００輛整車，并將建立起一個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售并提供相關(guān)服務(wù)。業(yè)界對(duì)后者的普遍評(píng)價(jià)認(rèn)為，這是國(guó)外汽車公司的中國(guó)分部第一次獲準(zhǔn)簽署整車進(jìn)口協(xié)議，表明中國(guó)政府提前一年履行了加入ＷＴＯ后對(duì)于允許在華外國(guó)企業(yè)直接從事進(jìn)口貿(mào)易及國(guó)內(nèi)分銷的承諾。

　　據(jù)了解，如果不考慮國(guó)外汽車公司在中國(guó)合資設(shè)廠生產(chǎn)汽車，而僅就進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)來說，目前國(guó)外汽車公司在中國(guó)的布局分為兩部分。一部分是從事進(jìn)口車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的代理商（也被稱為“進(jìn)口商”），他們沒有外資的涉入，是中國(guó)本土的企業(yè)，經(jīng)國(guó)外汽車公司授權(quán)后成為其商品的進(jìn)口代理商。而除了進(jìn)口商之外，國(guó)外汽車公司還會(huì)在中國(guó)設(shè)立分部或者代表處一類的外資公司，但沒有經(jīng)營(yíng)權(quán)，只負(fù)責(zé)處理一些行政方面的事務(wù)。而根據(jù)中國(guó)在《ＷＴＯ服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的承諾，２００６年外資才可獲得在汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的全面貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)，享受不通過中間代理商直接從事汽車及相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口及在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的營(yíng)銷權(quán)利，外資可以進(jìn)入涉及批發(fā)零售、售后服務(wù)、維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)輸?shù)扰c分銷相關(guān)的整個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。因此可以說，通用汽車中國(guó)公司此次獲準(zhǔn)直接從事進(jìn)口貿(mào)易及國(guó)內(nèi)分銷是中國(guó)政府提前兌現(xiàn)入世承諾的表現(xiàn)。

　　那么，這種“提前”對(duì)中國(guó)的汽車業(yè)又意味著什么呢？

　　一位國(guó)外汽車公司中國(guó)代表處的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，通用汽車中國(guó)公司率先介入進(jìn)口車的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)并不會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來很大影響，她說：“因?yàn)檫@并不是市場(chǎng)使然，也并不能認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)從此就真的會(huì)向外資全面開放，這只是為中美兩國(guó)達(dá)到貿(mào)易平衡而采取的一種政府行為，１３億美元的協(xié)議并不能算作是通用汽車公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的銷售業(yè)績(jī)，更不能占有中國(guó)的進(jìn)口車配額，這種政府間的貿(mào)易往來完全不能用市場(chǎng)的眼光來分析�！�

　　中國(guó)進(jìn)口汽車貿(mào)易中心副總經(jīng)理丁宏祥卻將上述觀點(diǎn)全面推翻，認(rèn)為凡是進(jìn)口到中國(guó)來的汽車就都要算在中國(guó)的年度配額內(nèi)。與其持有相同意見的進(jìn)口商也因此而格外看重通用汽車中國(guó)公司的“率先”舉措，一位進(jìn)口商言道：“中方這次和通用汽車簽署的訂單在各種稅費(fèi)上應(yīng)該和其他公司的產(chǎn)品是一樣的，因?yàn)檫@些都是公開的、透明的，是由國(guó)家掌控的，但不同之處可能會(huì)體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先是在配額上，如果通用的凱迪拉克占用了過多的進(jìn)口配額，那么勢(shì)必會(huì)擠占其他進(jìn)口車的市場(chǎng)配額，而這次１３億美元的進(jìn)口訂單又是在政府行為，是不是就會(huì)使這批車在價(jià)格上占有一定的優(yōu)勢(shì)？另外就是在銷售方式上，這也是格外重要的，因?yàn)橐坏﹪?guó)外汽車公司的中國(guó)分部建立了自己獨(dú)立的銷售渠道，能夠直接進(jìn)行進(jìn)口車的貿(mào)易以及中國(guó)市場(chǎng)的銷售，而省去了中間代理商的環(huán)節(jié)，這種成本上的降低也一定會(huì)體現(xiàn)在進(jìn)口車的價(jià)格上，因此外資的直接介入會(huì)給目前的國(guó)內(nèi)進(jìn)口車商以及進(jìn)口車價(jià)格帶來很大的沖擊。”

　　國(guó)外汽車公司的中國(guó)分部或者代表處是不是都希望能夠盡快享有和通用汽車中國(guó)公司一樣的“特權(quán)”呢？記者在采訪中了解到，由于２００６年７月外資全面進(jìn)入中國(guó)的汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，因此目前國(guó)外汽車公司提前進(jìn)入這一領(lǐng)域的愿望并不強(qiáng)烈，因?yàn)檫M(jìn)入中國(guó)的汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域或者說是進(jìn)入銷售領(lǐng)域需要做好充分的準(zhǔn)備，包括建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)、建立專賣店，還包括和地方政府的諸多協(xié)調(diào)，這些需要大量人力、物力和財(cái)力的投入，而對(duì)于中國(guó)相當(dāng)有限的進(jìn)口車市場(chǎng)而言，盲目投資無疑暗示著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。