今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》,目前令北京的車主有些不知所措,因?yàn)槎愂詹块T現(xiàn)在暫緩收費(fèi),記者在北京市地稅局了解到,北京市的車船稅的繳稅細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)正在制定中,待具體辦法出臺(tái)后將實(shí)施。
據(jù)了解,車船牌照稅以前只針對(duì)外企以及外國(guó)人征收,且稅額已55年未調(diào)整;面向國(guó)人和國(guó)內(nèi)企業(yè)的車船使用稅稅額也已經(jīng)20年沒(méi)有調(diào)整,兩稅額已經(jīng)明顯偏低,并且內(nèi)外兩種稅也不符合簡(jiǎn)化稅制以及WTO有關(guān)國(guó)民待遇的要求。
屆時(shí),原《中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)車船使用牌照稅暫行條例》被廢止。原來(lái)使用車輛內(nèi)資企業(yè)和居民每年繳納的車船使用稅以及外資企業(yè)繳納的車船使用牌照費(fèi)都將統(tǒng)一稱為“車船稅”。
在減免稅方面,《條例》規(guī)定,為了公平稅負(fù),我國(guó)取消了對(duì)經(jīng)營(yíng)性車船(如工程船)、使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)的單位(如國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體)的自用車船免稅的規(guī)定。另一方面,為了保護(hù)環(huán)境,照顧低收入群體,該條例將非機(jī)動(dòng)車船(不包括非機(jī)動(dòng)駁船)、拖拉機(jī)和捕撈、養(yǎng)殖漁船,全都列入免稅范圍,并授權(quán)省級(jí)政府可以對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車船給予定期減、免稅。
從今年起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》規(guī)定,載客汽車的年稅額被規(guī)定在60元至660元之間。具體繳稅標(biāo)準(zhǔn)由各地另行確定。此外,從事交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)代收代繳新車船稅。
對(duì)于此次納稅額度的變化會(huì)不會(huì)增加個(gè)人的負(fù)擔(dān),國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“與原車船使用牌照稅和車船使用稅相比,車輛的稅額低限維持不變,高限提高了1倍左右;船舶的最低稅額每?jī)魢嵲黾?.8元,最高稅額每?jī)魢嵲黾?元,且對(duì)捕撈和養(yǎng)殖漁船給予免稅優(yōu)惠。因此,車船稅的征收不會(huì)給納稅人增加太多稅收負(fù)擔(dān),在納稅人用于車船的各項(xiàng)開(kāi)支中所占的比重也很小!
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《條例》與《車船使用牌照稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例》相比有什么變化
一是合并兩個(gè)稅種;二是將二輪和三輪摩托車合并為一類,將不同噸位的機(jī)動(dòng)船合并為一類。對(duì)車船的年稅額標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)調(diào)整;三是對(duì)車船稅的減免項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整;四是加大了稅收監(jiān)管的力度!稐l例》規(guī)定從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人,在銷售機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)代收代繳車船稅。這一規(guī)定,可有效堵塞機(jī)動(dòng)車車船稅的征管漏洞,提高稅源控管的水平。
哪些單位和個(gè)人應(yīng)繳納車船稅
根據(jù)《條例》規(guī)定,車船稅的納稅人是車輛、船舶的所有人或管理人,即在我國(guó)境內(nèi)擁有車船的單位和個(gè)人。單位是指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及中外各類企業(yè)。個(gè)人是指我國(guó)境內(nèi)的居民和外籍個(gè)人。同時(shí),《條例》規(guī)定,應(yīng)稅車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的,應(yīng)由使用人代繳。
哪些車船需要繳納車船稅
車船稅的征稅對(duì)象是依法應(yīng)在公安、交通、農(nóng)業(yè)等車船管理部門登記的車船,具體可分為車輛和船舶兩大類。其中,車輛為機(jī)動(dòng)車,包括載客汽車、載貨汽車、三輪汽車、低速貨車、摩托車、專項(xiàng)作業(yè)車和輪式專用機(jī)械車;船舶為機(jī)動(dòng)船和非機(jī)動(dòng)駁船。
為什么規(guī)定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車的車船稅
機(jī)動(dòng)車的車船稅具有涉及面廣、稅源流動(dòng)性強(qiáng)、納稅人多為個(gè)人等特點(diǎn),導(dǎo)致征管難度較大。同時(shí),納稅人直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款又存在道路不熟悉、停車?yán)щy、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)等種種不便。2006年7月1日開(kāi)始施行的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定,在我國(guó)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人,都應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。因此,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)代收代繳機(jī)動(dòng)車的車船稅,可以方便納稅人繳納車船稅,提高稅源控管水平,節(jié)約征納雙方的成本。