中國加入世貿(mào)組織后,由于海關(guān)審價方式的調(diào)整,一些企業(yè)誠信守法意識欠缺,使一種以價格瞞騙為主要手段的走私行為日漸突出,并成為中國沿海走私新動向。記者采訪廣東黃埔海關(guān)有關(guān)官員,了解到一些目前中國汽車進(jìn)口行業(yè)中存在的問題。
進(jìn)口汽車藏貓膩
市場上一輛價值六十萬元人民幣的富豪小轎車,進(jìn)口報關(guān)價卻不到三萬美金,以此計(jì)算,加上各種稅費(fèi),進(jìn)口一輛車的成本不會超過四十萬元。一輛車就能賺二十萬元,高達(dá)百分之五十的利潤率。記者就此采訪了黃埔海關(guān)調(diào)查局。
黃埔海關(guān)官員介紹,去年五月以來,該關(guān)組織了對進(jìn)口汽車的專項(xiàng)緝查行動。至今,已對瑞典產(chǎn)VOLVO(富豪)汽車,韓國起亞汽車,及德國奔馳、寶馬汽車等進(jìn)行價格核查。調(diào)查了三十多家企業(yè),對進(jìn)口的七百零三輛汽車補(bǔ)交稅款二千多萬元,另外,還征收保證金五百多萬元。
從核查“富豪”開始
去年五月二十日,黃埔海關(guān)調(diào)查局接到中國海關(guān)總署急電,要求對香港A公司在中國內(nèi)地經(jīng)營的進(jìn)口VOLVO轎車展開價格調(diào)查,黃埔海關(guān)立即組織專案組展開工作。
在調(diào)查中,專案組發(fā)現(xiàn)A公司不但規(guī)定了汽車申報價格,而且與經(jīng)營單位簽訂協(xié)議要求轎車進(jìn)口后必須賣給內(nèi)地有關(guān)企業(yè)或A公司指定的內(nèi)地經(jīng)銷商。這違反了世貿(mào)組織估價協(xié)議的有關(guān)規(guī)定:在賣給最終消費(fèi)者之前受到了A公司的限制。這樣的結(jié)果意味著最終受益者是經(jīng)銷商,違背了世界貿(mào)易組織的旨意。
調(diào)查表明,VOLVO中國南部最大的經(jīng)銷商環(huán)球公司,其三個大股東分別是A公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理及財務(wù)經(jīng)理。
最后查明,香港A公司在二000到二00二年期間,在黃埔海關(guān)進(jìn)口的三百九十四輛VOLVO汽車進(jìn)口申報價格失實(shí)。海關(guān)重新估定申報價后,每輛車平均從二萬七千美元提高到三萬二百四十五美元,追補(bǔ)稅款達(dá)一千一百多萬元人民幣。
“奔馳”、“寶馬”借殼銷售
在“富豪”事件后,黃埔海關(guān)專案組繼續(xù)重點(diǎn)核查了奔馳和寶馬車的進(jìn)口情況。在核查中發(fā)現(xiàn),汽車進(jìn)口存在借殼銷售的經(jīng)營方式,經(jīng)銷商通過在香港的關(guān)聯(lián)公司向香港總代理訂貨,經(jīng)營單位代理進(jìn)口,經(jīng)銷商售出車輛后,通知經(jīng)營單位代開發(fā)票。這掩蓋了特殊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、進(jìn)口真實(shí)成交價格和銷售價格,造成國家稅收的大量流失。
在大量的證據(jù)面前,經(jīng)銷商表示愿意補(bǔ)交寶馬、奔馳車的稅款,現(xiàn)交保證金已轉(zhuǎn)稅三百七十八萬元。
針對入世后價格瞞騙的特點(diǎn)和趨勢,黃埔海關(guān)現(xiàn)已建立起由價格預(yù)警、審價查驗(yàn)、后續(xù)核查構(gòu)成的三道防線,應(yīng)對價格瞞騙。
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