另一只眼看《規(guī)劃》 僅有“五條”是不夠的原創(chuàng)
《規(guī)劃》中的五大重點(diǎn)政策分別是什么?
一、要培育汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。從2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日,國(guó)家安排50億元,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē),給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。增加老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金,并清理取消限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定。
——這一政策自去年底被公布后,加上燃油稅的正式實(shí)施,整體銷(xiāo)量情況已經(jīng)得到較為明顯的改善。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月份的日平均銷(xiāo)量比去年同期高出了20%以上,而這一成績(jī)還是在今年1月份有14個(gè)法定假日的前提下取得的。足以看到消費(fèi)稅對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。
二、要推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組,支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。
——要知道在汽車(chē)行業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó),車(chē)企也就通用、福特和克萊斯勒三家獨(dú)大,叫得上叫不上名字的品牌,也不過(guò)十幾個(gè);而整個(gè)歐洲能讓我們知道的企業(yè)和品牌,加起來(lái)不超過(guò)二十個(gè)。而中國(guó)呢?截至2008年,中國(guó)的汽車(chē)整車(chē)企業(yè)仍有130多家,其中銷(xiāo)量排名前十位的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在2008年就賣(mài)了782.01萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣(mài)出159.5萬(wàn)輛車(chē)。更可怕的是,去年19家重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),82%的國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)沒(méi)有完成年初目標(biāo)計(jì)劃,40%的國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)沒(méi)有完成目標(biāo)計(jì)劃的70%。就算按照國(guó)際慣例,我們國(guó)家的汽車(chē)工業(yè)的確該到了兼并重組的時(shí)候了,更何況在這個(gè)危機(jī)四伏的時(shí)刻。
三、要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。今后3年中央安排100億元專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車(chē)及零部件發(fā)展。
——“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,這是鄧小平他老人家說(shuō)的。只有掌握了核心技術(shù),我們的每一步發(fā)展才具有真正的意義。從80年代初作坊式的敲敲打打,到今天全套國(guó)際最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,我們國(guó)家的汽車(chē)工業(yè)在硬件上是OK了,但包括發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)總成、車(chē)身結(jié)構(gòu)等諸多環(huán)節(jié)中的核心技術(shù),還沒(méi)有完全掌握,或者說(shuō),和那些已經(jīng)玩了一百多年汽車(chē)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的能力和經(jīng)驗(yàn)依然處于“發(fā)展中國(guó)家”水平。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,我們很多玩車(chē)的人會(huì)在購(gòu)車(chē)后對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改裝,但除了一些基礎(chǔ)的車(chē)身改裝件,但凡涉及到行駛功能、安全等方面的改裝配件,幾乎全部來(lái)自國(guó)外,這就充分說(shuō)明了我們的零部件行業(yè)還有很長(zhǎng)的發(fā)展道路要走。
四、要實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金,支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。
——關(guān)于這一點(diǎn),我們只要想一個(gè)最最簡(jiǎn)單的問(wèn)題:現(xiàn)在國(guó)內(nèi)私車(chē)數(shù)量在3000萬(wàn)左右,如果翻一倍,會(huì)成什么樣子?不用說(shuō),所有一二線城市都將成為名副其實(shí)的“停車(chē)場(chǎng)”,這還是小問(wèn)題,更關(guān)鍵的是,如何保障這么多車(chē)輛的能源供應(yīng)問(wèn)題。如果真的有一天,我們發(fā)現(xiàn)我們的汽車(chē)無(wú)油可加,怎么辦?既然要鼓勵(lì)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē),那么面對(duì)著中國(guó)這么龐大的消費(fèi)基數(shù)和消費(fèi)市場(chǎng),當(dāng)務(wù)之急就是尋找新的高效的可供大量使用的替代能源。并且在我看來(lái),目前相對(duì)成熟的油電混合動(dòng)力只是一個(gè)過(guò)渡品,氫混動(dòng)力和純電動(dòng)才是更好的發(fā)展方向。在這方面,自主品牌比亞迪就起到了很好的示范作用,盡管F3DM的實(shí)用性還有很大的局限,但現(xiàn)在政府明確支持新能源汽車(chē)戰(zhàn)略了,就是有希望做到更好的。
五、要支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,加快汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè),完善汽車(chē)消費(fèi)信貸。
——謝天謝地,終于明確支持自主品牌了。在和一些在自主品牌企業(yè)中工作的朋友的聊天中,他們也感嘆到,最困難的日子終于過(guò)去了。至于現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)和完善消費(fèi)信貸,也都是和消費(fèi)者有著切身關(guān)系的。完善的信貸服務(wù)可以為想購(gòu)車(chē)但經(jīng)濟(jì)能力一時(shí)欠缺的人提供保障,圓自己有車(chē)一族的夢(mèng)想;建立、建全和規(guī)范龐大的汽車(chē)售后和服務(wù)行業(yè),不僅能給越來(lái)越多的消費(fèi)者帶來(lái)最切實(shí)際的用車(chē)保障,更能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。