另一只眼看《規(guī)劃》 僅有“五條”是不夠的原創(chuàng)
《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》從出臺(tái)到通過,僅僅用了不到兩個(gè)月的時(shí)間。面對(duì)著日益嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國家能夠迅速地針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定振興規(guī)劃、從宏觀上指導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)危為安,這樣的效率值得肯定。同時(shí)也為今后中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。眾多業(yè)內(nèi)和經(jīng)濟(jì)界專家、學(xué)者、汽車工作者,都對(duì)《規(guī)劃》的出臺(tái)表達(dá)了樂觀的看法。只是在樂觀的同時(shí),我們必須認(rèn)識(shí)到,汽車產(chǎn)業(yè)不僅是巨大產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán),并且作為大宗耐用消費(fèi)品和它與消費(fèi)市場之間的關(guān)系,僅依靠《規(guī)劃》的施行,是遠(yuǎn)不能從根本上推動(dòng)其走出目前的下滑態(tài)勢(shì)的。只有依靠政府、企業(yè)、市場、消費(fèi)者等多方面的共同作用,才能有效地改善汽車行業(yè)的不利局面。
為什么要選擇汽車行業(yè)作為國家拉動(dòng)內(nèi)需最先考慮的對(duì)象?
就消費(fèi)者個(gè)體而言,我們生活在一個(gè)相對(duì)微觀的社會(huì)環(huán)境中。對(duì)于汽車這個(gè)耐用消費(fèi)品,消費(fèi)者最關(guān)心的無外乎價(jià)格、維護(hù)保養(yǎng)、油價(jià)等一些與自己密切相關(guān)的“細(xì)節(jié)”。哪怕增加幾千元的購車優(yōu)惠,對(duì)消費(fèi)個(gè)體就是一個(gè)巨大的利好。
上升到國家層面,首先就是汽車對(duì)我國GDP和就業(yè)的巨大貢獻(xiàn),F(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示,2007年汽車行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占到了GDP的2.31%。從1998年到2007年的十年間,我國的汽車產(chǎn)銷量一直在以20%左右的增幅高速增長,但在2008年,產(chǎn)銷量分別為934.51萬輛和938.05萬輛,同比增長5.21%和6.70%,分別比上年同期回落16.81個(gè)百分點(diǎn)和15.14個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下了十年來的新低。如果任由市場主導(dǎo)其發(fā)展,那么汽車行業(yè)很可能在今年將面臨改革開放以來最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。
其次,汽車行業(yè)是目前中國最長產(chǎn)業(yè)鏈中最為重要的一環(huán)。它的良性發(fā)展能夠有效帶動(dòng)鋼鐵、石油、化工、電子、能源、交通、運(yùn)輸?shù)戎T多大行業(yè)的發(fā)展,以2007年為例,僅汽車行業(yè)的從業(yè)人員就達(dá)到了291萬,而相關(guān)從業(yè)人員更是達(dá)到了3000萬人之多。也就是說,我國平均每100人中,就有2.5個(gè)人在直接或間接地為汽車行業(yè)服務(wù)。為什么今天兩屆美國政府都在想方設(shè)法避免美國三大車企的倒閉?就是因?yàn)橐坏┧鼈兊聭已,就將直接或間接導(dǎo)致美國本土超過500萬人失業(yè),那將直接給美國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來更加巨大的和不可預(yù)測(cè)的危機(jī)。
所以,國家振興汽車產(chǎn)業(yè),不僅僅是為了那2.31%的GDP,更是為了保證3000多萬人的吃飯問題。并且,這3000多萬人帶來的對(duì)餐飲、紡織、旅游等等其他行業(yè)的推動(dòng)作用,也是不可估量的。