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太平洋汽車網(wǎng)

法規(guī)動(dòng)態(tài)

利益失衡越來(lái)越嚴(yán)重 誰(shuí)來(lái)規(guī)范汽車有形市場(chǎng)?
[ 05-12-8 10:30 ]  太平洋汽車網(wǎng)  來(lái)源: 北京青年報(bào) 何登峰    責(zé)任編輯: wuxia

  兩年前,誰(shuí)也不會(huì)想到今天的汽車有形市場(chǎng)會(huì)面臨目前這些問(wèn)題。從去年下半年開(kāi)始,由于汽車行業(yè)的整體下滑,以新車銷售為主要利潤(rùn)

  ■問(wèn)題來(lái)得比較突然

  2003年、2004年汽車市場(chǎng)的火爆讓不少的場(chǎng)外資金“眼紅”汽車行業(yè),而其實(shí)當(dāng)時(shí)的汽車行業(yè)已經(jīng)處于發(fā)展的高峰時(shí)期,這些投資和購(gòu)買高價(jià)股票一樣從一開(kāi)始就充滿了風(fēng)險(xiǎn)。商家投資近千萬(wàn)元爭(zhēng)奪品牌汽車的銷售權(quán),從而建店銷售汽車;房地產(chǎn)投資幾億元建立“豪華”的汽車市場(chǎng)。似乎只要建成就能迅速地得到高額回報(bào)。

  當(dāng)時(shí)汽車有形市場(chǎng)投資一個(gè)最重要的因素是亞運(yùn)村汽車市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱亞市)的搬遷,不少的投資人認(rèn)為,亞市這個(gè)在全國(guó)最具影響力、投資回報(bào)率最高的市場(chǎng)搬遷,無(wú)疑給廣大的場(chǎng)外資金進(jìn)入一個(gè)好時(shí)機(jī),屆時(shí),亞市現(xiàn)有的商戶將分流,從而促成汽車新市場(chǎng)的崛起。

  一些汽車專業(yè)人士說(shuō),當(dāng)時(shí)大家都在爭(zhēng)論新的汽車市場(chǎng)是什么樣?北京到底需要多少家汽車市場(chǎng)?在這一背景下,一些未來(lái)汽車市場(chǎng)的新理念開(kāi)始形成,比如把汽車開(kāi)進(jìn)商場(chǎng)、大賣場(chǎng)形式是否適合汽車市場(chǎng)?在這一背景下,一些不切實(shí)際的做法開(kāi)始出現(xiàn):建立汽車大樓、設(shè)立汽車4S店集群、建立汽車大道。

  “汽車市場(chǎng)真有那么大的吸引力嗎?”當(dāng)時(shí),亞市總經(jīng)理蘇輝設(shè)身處地地給新市場(chǎng)的投資潑了一盆冷水,“投資規(guī)模如此之大,入駐市場(chǎng)商戶的租金能否支撐整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng),將成為這些市場(chǎng)首先要面對(duì)的問(wèn)題!

  誰(shuí)也沒(méi)有想到這個(gè)問(wèn)題隨后就來(lái)了。

  ■多家建設(shè)中的汽車市場(chǎng)瀕臨停業(yè)

  按照當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì),北京在建和已經(jīng)建成的汽車有形市場(chǎng)多達(dá)22家,北京的東南西北、城內(nèi)城外都在建汽車市場(chǎng),建汽車市場(chǎng)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市規(guī)委對(duì)于汽車市場(chǎng)的規(guī)劃數(shù)量。中聯(lián)汽車市場(chǎng)總經(jīng)理張超說(shuō),那么多汽車市場(chǎng)要分流亞市的一定數(shù)量商戶,結(jié)果會(huì)是什么?迅速地,一些在建的汽車有形市場(chǎng)很快就遇到問(wèn)題:招商嚴(yán)重不足,甚至有些都無(wú)法宣布開(kāi)業(yè)就胎死腹中。比如科技館汽車市場(chǎng)、戀日汽車大道、MALL汽車城、經(jīng)開(kāi)汽車貿(mào)易城最終都退出了。

  讓所有投資汽車的投資商沒(méi)有想到的是,2004年下半年汽車行業(yè)整體下滑,隨后生存下來(lái)的新市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)新問(wèn)題。首先,由于新車銷售增長(zhǎng)開(kāi)始步入平穩(wěn)期,汽車銷售商的利潤(rùn)整體下滑,一些銷售不暢、缺乏新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的商戶生存都開(kāi)始遇到問(wèn)題,當(dāng)然更是無(wú)力承擔(dān)駐場(chǎng)租金,而新市場(chǎng)一方由于投資過(guò)大、運(yùn)營(yíng)成本高,本身更是無(wú)力解決時(shí)下的生存問(wèn)題,雙方的利益嚴(yán)重失衡。

  當(dāng)然,對(duì)于經(jīng)銷商數(shù)量的銳減所導(dǎo)致的市場(chǎng)租金的降低也是加速雙方利益失衡的主要因素。“市場(chǎng)好的時(shí)候,大家都有錢掙,似乎不存在任何問(wèn)題,而當(dāng)市場(chǎng)不好的時(shí)候,雙方矛盾的出現(xiàn)也就成為必然!北本┢囀袌(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧錦華對(duì)這一問(wèn)題有更深的理解,“雖然汽車市場(chǎng)一家獨(dú)大的格局不會(huì)長(zhǎng)期存在,但是合理的規(guī)劃和管理是非常有必要的。”

  中聯(lián)汽車市場(chǎng)總經(jīng)理張超算過(guò)一筆賬:在中聯(lián)汽車市場(chǎng)這種投資規(guī)模比較小的市場(chǎng),每銷售一輛車的成本約在1000元左右,而一些新建的市場(chǎng)一輛車的銷售成本更是高達(dá)2000元左右,因此經(jīng)銷商銷售利潤(rùn)的普遍下滑勢(shì)必造成有形市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)困境。

  ■惡劣事件層出不窮

  一位姓韓的汽車銷售人員對(duì)今年出現(xiàn)的狀況也感到吃驚:在今年的6月份,一位買車的消費(fèi)者在某一市場(chǎng)的拼縫人員處買車,結(jié)果由于這位消費(fèi)者殺價(jià)太多,拼縫人員在已經(jīng)辦理各種出入庫(kù)手續(xù)后因無(wú)法獲利和消費(fèi)者發(fā)生沖突,并導(dǎo)致消費(fèi)者被打事件。

  利益的失衡迅速地演化成為市場(chǎng)與商戶之間的各種矛盾。今年9月初,一家市場(chǎng)由于保安收取出庫(kù)(場(chǎng))費(fèi)與駐場(chǎng)商戶發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),并引發(fā)數(shù)十名市場(chǎng)內(nèi)保安和經(jīng)銷商斗毆。該店總裁薛敬宇看到這種情況,也上前和保安理論,隨即雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),整個(gè)保安隊(duì)一度達(dá)到數(shù)十人,最終場(chǎng)面失控,并導(dǎo)致雙方發(fā)生身體接觸。根據(jù)薛敬宇后來(lái)的回憶,當(dāng)時(shí)保安人員還拿出了鐵棍等武器,對(duì)他們店內(nèi)的銷售人員進(jìn)行威脅,薛敬宇手腕上一塊價(jià)值不菲的名表被砸,并導(dǎo)致手腕內(nèi)側(cè)淤血。

  該事件并不是一起孤立事件。在此事件的前一天,由于從其他專賣店調(diào)撥車輛,一輛沒(méi)有上牌的車在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)就曾經(jīng)被保安攔截,禁止入內(nèi)。不得已,市場(chǎng)內(nèi)的多家專賣店曾經(jīng)集體和市場(chǎng)形成對(duì)峙,并聯(lián)合對(duì)市場(chǎng)的出入口用車進(jìn)行封堵,對(duì)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)構(gòu)成嚴(yán)重的不良影響。

  而就在另外一家市場(chǎng),同樣的沖突事件也在發(fā)生。由于商戶拒絕交納“市政接口費(fèi)”,市場(chǎng)物業(yè)組織人員對(duì)該店的入庫(kù)車輛進(jìn)行封堵,阻攔該店進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)。經(jīng)銷商北京方向華晨汽車銷售公司有關(guān)人士說(shuō):“2004年12月30日以來(lái),市場(chǎng)物業(yè)在外部電網(wǎng)完全正常、市場(chǎng)其他商戶供電完全正常的情況下,經(jīng)常

  故意停止對(duì)原告的供電。2005年9月26日,物業(yè)方再次故意停止了對(duì)原告的供電。經(jīng)原告交涉,三被告在2005年9月30日下午恢復(fù)了對(duì)原告的供電。然而,國(guó)慶長(zhǎng)假剛過(guò),2005年10月9日下午,被告再次故意對(duì)原告停止了供電!

  10月20日下午,物業(yè)方又指使其人員將大型鏟車及面包車各一臺(tái)停在原告4S店門口,完全堵住了原告4S店的各個(gè)出入口,造成店內(nèi)外的車輛均無(wú)法通行,店內(nèi)客戶無(wú)法離開(kāi),來(lái)店客戶無(wú)法進(jìn)入。在隨后交涉無(wú)果、雙方情緒激化的情況下,甚至警察出警后才稍做平息。然而在10月21日、10月25日,物業(yè)方又人為設(shè)置路障,封路堵門事件再次發(fā)生。

  目前為止,類似事件的發(fā)生并未停止,市場(chǎng)和商戶之間的沖突還在繼續(xù)……

  ■市場(chǎng)與商戶的官司在增多

  目前,雙方的矛盾已經(jīng)開(kāi)始引發(fā)訴訟!皫讉(gè)月前,由于我們和市場(chǎng)的矛盾,市場(chǎng)已經(jīng)給我停了電,我們已經(jīng)開(kāi)始用發(fā)電機(jī)給專賣店供電!币患沂袌(chǎng)內(nèi)的東風(fēng)標(biāo)致店副總經(jīng)理馮先生說(shuō):“目前,我們和市場(chǎng)的這種糾紛已經(jīng)進(jìn)入法律程序,我們希望最終通過(guò)法律途徑解決這一問(wèn)題!

  該人士介紹,東風(fēng)標(biāo)致專賣店是2003年4月份開(kāi)始在該市場(chǎng)建店的,當(dāng)時(shí)交納了50萬(wàn)元的建店保證金和占地不建店保證金,2004年11月開(kāi)業(yè)后,市場(chǎng)就要求該店交納下一年的租金160萬(wàn)元,由于有50萬(wàn)元保證金,標(biāo)致店只交納了110萬(wàn)元的租金,而余款用保證金抵消。但是市場(chǎng)方卻以驗(yàn)收不合格等原因扣除了50萬(wàn)元保證金。

  馮說(shuō):“我們交納160萬(wàn)元的租金只是地皮的年租金,為了建店我們進(jìn)行了千萬(wàn)元(包含市政接口費(fèi)130萬(wàn)元)的投資,而我們最終建成店的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市場(chǎng)最初承諾的面積,而之后又收取入庫(kù)費(fèi)、停車費(fèi)、物業(yè)費(fèi)和管理費(fèi)這些不合理費(fèi)用,到最后我們的店還需要他們的驗(yàn)收!”

  “目前,一些無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用的入場(chǎng)專賣店已經(jīng)打出低價(jià)轉(zhuǎn)讓的告示!币晃粚I(yè)人士說(shuō):“其實(shí)以2004年個(gè)別品牌車型銷售利潤(rùn)來(lái)看,個(gè)別品牌專賣店銷售利潤(rùn)只夠交納8個(gè)月的這樣市場(chǎng)的年租金,根本無(wú)力承擔(dān)其他不合理的費(fèi)用!闭沁@一因素,一些剛剛在市場(chǎng)建立的品牌專賣店首先遇到經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。像夏利店、奇瑞店和東風(fēng)悅達(dá)起亞店等和市場(chǎng)之間沖突也最突出。目前一些店已經(jīng)開(kāi)始聯(lián)合對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行起訴,進(jìn)一步的法律措施也在進(jìn)行當(dāng)中。

  ■雙方利益失衡是主要因素

  “其實(shí)這些事件發(fā)生并不是偶然的!币晃徊辉敢馔嘎缎彰膶Yu店總經(jīng)理說(shuō),“一些2003年以后成立的汽車專賣店由于主要的利潤(rùn)來(lái)自新車銷售,而2004年下半年開(kāi)始的銷售下滑讓這些經(jīng)銷商利潤(rùn)出現(xiàn)大幅下滑,而與此同時(shí),新建的一些汽車市場(chǎng)由于投資過(guò)大、本身經(jīng)營(yíng)成本較高,又因?yàn)殚_(kāi)業(yè)之際急于招商,而把入住租金壓到最低,因此整個(gè)行業(yè)的下滑讓雙方的這種矛盾開(kāi)始激化,這種事件的發(fā)生也成為必然!

  “市場(chǎng)好的時(shí)候大家都好,不好的時(shí)候雙方一定要互相克制!币晃唤邮懿稍L的市場(chǎng)人員說(shuō),“這種事件發(fā)生不是誰(shuí)都愿意看到的,但是建市場(chǎng)初期的高額投資確實(shí)給我們很大的壓力,市場(chǎng)也要活下去呀!绷硪晃皇袌(chǎng)總經(jīng)理坦言:“其實(shí)說(shuō)真的,即使目前市場(chǎng)內(nèi)的商戶住滿,恐怕也很難養(yǎng)活一個(gè)投資巨大的市場(chǎng),我們只能更多地依賴現(xiàn)在的商戶,先活下去再等待市場(chǎng)好轉(zhuǎn)和周邊人氣的提升!

  其實(shí)遇到問(wèn)題不僅僅是這些新市場(chǎng),早在一年前開(kāi)始籌建的亞市新市場(chǎng)也由于種種原因至今還未開(kāi)業(yè),這其中招商不利是最主要的原因,市場(chǎng)方曾經(jīng)多次召開(kāi)市場(chǎng)招商會(huì),但是效果明顯差強(qiáng)人意。一些老亞市的經(jīng)銷商坦言,其實(shí)他們也想支持新亞市一把,但是由于目前新車銷售利潤(rùn)下滑,他們已經(jīng)沒(méi)有精力再開(kāi)一個(gè)銷售點(diǎn),再說(shuō)新市場(chǎng)的人氣也確實(shí)不及老亞市。

  ■汽車有形市場(chǎng)存在仍然有基礎(chǔ)

  一些專業(yè)人士分析認(rèn)為,在亞運(yùn)村汽車市場(chǎng)出現(xiàn)以前,人們并沒(méi)有對(duì)汽車有形市場(chǎng)能否成為長(zhǎng)期業(yè)態(tài)而給予過(guò)多爭(zhēng)論,更多人認(rèn)為它只是個(gè)階段性業(yè)態(tài),而事實(shí)上,汽車有形市場(chǎng)模式還是有其存在的基礎(chǔ)的。

  汽車有形市場(chǎng)實(shí)際上是一種商戶區(qū)域聚集(或稱空間聚集)的形式。森普咨詢公司首席咨詢師王輝宇說(shuō),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,商戶的區(qū)域聚集可以使流通要素聚集,流通領(lǐng)域的單位成本下降、收益上升,形成范圍經(jīng)濟(jì)。商戶的區(qū)域聚集對(duì)消費(fèi)者有極大的吸引力,消費(fèi)者在這一市場(chǎng)上總能找到適合自己的產(chǎn)品,由此擴(kuò)大了產(chǎn)品的服務(wù)范圍,并產(chǎn)生了提高社會(huì)總體福利的“聚集效應(yīng)”。汽車有形市場(chǎng)的出現(xiàn)不但能有效促進(jìn)社會(huì)總體福利的提高,還非常有利于政府對(duì)汽車流通行業(yè)進(jìn)行集中的規(guī)范化監(jiān)管,有效降低了汽車商戶分散而帶來(lái)的政府管理成本。

  在世界上較為發(fā)達(dá)的大城市里,也都不同形式地存在著“汽車大道”、“汽車廣場(chǎng)”或“汽車貿(mào)易”的區(qū)域聚集形式。近年來(lái),隨著新有形市場(chǎng)的不斷出現(xiàn)及模式變遷,汽車有形市場(chǎng)的長(zhǎng)期存在性在國(guó)內(nèi)也得到了證實(shí)。隨著汽車有形市場(chǎng)數(shù)量從1家到2-3家,再到7-8家,上10家的增長(zhǎng),其在北京地區(qū)汽車流通領(lǐng)域中所占的比重也越來(lái)越大。因此,對(duì)于汽車有形市場(chǎng)的管理方式和力度也將走向質(zhì)的變化。

  ■誰(shuí)來(lái)規(guī)范汽車有形市場(chǎng)?

  如何規(guī)范目前出現(xiàn)的汽車有形市場(chǎng)?已經(jīng)成為時(shí)下政府和行業(yè)管理部門應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。目前市場(chǎng)的注冊(cè)在工商部門、市場(chǎng)規(guī)劃有規(guī)劃部門,而相應(yīng)的行業(yè)管理部門是北京汽車市場(chǎng)協(xié)會(huì)。因此規(guī)范的基礎(chǔ)是這些部門要合力通過(guò)對(duì)汽車有形市場(chǎng)在行業(yè)準(zhǔn)入、收費(fèi)攤派政策、商戶管理范疇等方面的規(guī)制,使汽車流通領(lǐng)域呈現(xiàn)出既不會(huì)“競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度”,又不會(huì)“競(jìng)爭(zhēng)不足”的競(jìng)爭(zhēng)局面。同時(shí),行業(yè)的各項(xiàng)制度的規(guī)范也是組成市場(chǎng)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。

  當(dāng)務(wù)之急,主管部門要對(duì)汽車有形市場(chǎng)進(jìn)行兩個(gè)方面的規(guī)制管理。一是規(guī)制有形市場(chǎng)布局,避免造成有形市場(chǎng)發(fā)展的不平衡和競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序;二是規(guī)制有形市場(chǎng)組織。即對(duì)有形市場(chǎng)的數(shù)量、有形市場(chǎng)行為、有形市場(chǎng)的績(jī)效這三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)制,否則會(huì)造成有形市場(chǎng)倒閉、轉(zhuǎn)向退出。

  比如在東南西北四個(gè)方位各重點(diǎn)扶植一家規(guī)模較大的有形市場(chǎng),同時(shí)根據(jù)各區(qū)域需求水平狀況和大型有形市場(chǎng)的輻射能力,適度發(fā)展小型有形市場(chǎng)作為補(bǔ)充。對(duì)于有形市場(chǎng)的準(zhǔn)入,可以按規(guī)劃原則組建專家評(píng)審團(tuán),由有形市場(chǎng)代表、行業(yè)專家、政府代表組成,并分別分配權(quán)責(zé)進(jìn)行最終評(píng)判。

  另外,對(duì)于經(jīng)營(yíng)狀況不好,前期有較大投資失誤或負(fù)債的有形市場(chǎng),并嚴(yán)重負(fù)債之下的違約債務(wù)轉(zhuǎn)嫁及沒(méi)有行業(yè)管理約束下的有形市場(chǎng)亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象進(jìn)行進(jìn)一步約束。比如部分汽車有形市場(chǎng)甚至將“每天檢查各品牌商戶的人員著裝”,“各商戶自己的規(guī)章制度”,“各商戶的銷售方式等”商戶自主權(quán)利的經(jīng)營(yíng)行為列入有形市場(chǎng)的管理范疇中;由于沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),部分有形市場(chǎng)隨意設(shè)立或套用其他行業(yè)的收費(fèi)名目和標(biāo)準(zhǔn);為了迅速擺脫投資過(guò)大或投資失誤帶來(lái)的巨大債務(wù),多數(shù)汽車有形市場(chǎng)還利用汽車市場(chǎng)暢銷的機(jī)會(huì)在租賃合同中附加顯示公平的條款,并進(jìn)行額外的基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用攤派。這勢(shì)必造成了商戶與有形市場(chǎng)的糾紛甚至是暴力沖突。

  ■建立汽車有形市場(chǎng)退出機(jī)制

  如何加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范,是目前汽車有形市場(chǎng)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于目前出現(xiàn)在市場(chǎng)和商戶之間的合同糾紛,如果依賴法律手段解決,將耽誤太多的時(shí)間和精力,在雙方矛盾的處理當(dāng)中,往往需要先找到駐場(chǎng)工商、當(dāng)?shù)卣蠊苻k、行業(yè)協(xié)會(huì)等解決,這些環(huán)節(jié)將使問(wèn)題的解決更加迅速合理。因此,成立汽車市場(chǎng)商會(huì),實(shí)現(xiàn)與有形市場(chǎng)的平等對(duì)話,才是解決雙方矛盾的根本。

  另外,為了有效解決因過(guò)度進(jìn)入而造成的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),汽車有形市場(chǎng)應(yīng)該定期向行業(yè)主管部門上報(bào)經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)于連續(xù)2-3年虧損的汽車有形市場(chǎng),行業(yè)主管部門應(yīng)該要求其通過(guò)項(xiàng)目轉(zhuǎn)軌而退出。主要方式有兩種:一是通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)向的方式,也可以叫“軟退出”;二是通過(guò)破產(chǎn)、解散和資本直接撤出的方式,也可以叫“硬退出”。還可以采用申請(qǐng)降級(jí)的方式減小投資規(guī)模,也叫“讓位”。

  汽車有形市場(chǎng)如果沒(méi)有合適的方式退出,就會(huì)制造市場(chǎng)混亂。因此,行業(yè)主管部門還應(yīng)該搭建信息平臺(tái)和交易渠道,幫助經(jīng)營(yíng)不善的汽車有形市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)順利的退出;對(duì)于申請(qǐng)“退位”的有形市場(chǎng),政府主管部門可根據(jù)新的布局方案及新的區(qū)域市場(chǎng)預(yù)測(cè)和有形市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)測(cè)算給予考慮。對(duì)于連續(xù)高額贏利的有形市場(chǎng),政府主管部門可以考慮同意在其邊緣輻射地帶增加小規(guī)模的汽車有形市場(chǎng)。

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