無(wú)論“禁止經(jīng)銷商大幅度降價(jià)”的條款是否經(jīng)得起推敲，市場(chǎng)協(xié)會(huì)的本意是要反對(duì)價(jià)格壟斷。
由北京市市場(chǎng)協(xié)會(huì)制定、將于2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《汽車銷售自律規(guī)范》(討論稿)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，其討論稿11月初一出現(xiàn)就觸及眾怒。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是有關(guān)“禁止經(jīng)銷商大幅度降價(jià)”的規(guī)定。新浪網(wǎng)就此的調(diào)查表明：75%的消費(fèi)者投票表示“不贊成”。
“雖然這是有關(guān)于‘禁止經(jīng)銷商大幅度降價(jià)’的條款，但事實(shí)上，《汽車銷售自律規(guī)范》并沒(méi)有想操縱市場(chǎng)價(jià)格、達(dá)成經(jīng)銷商價(jià)格聯(lián)盟的意圖�！北本┦惺袌�(chǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧錦華頗為委屈。
《規(guī)范》共六章，每章20多條。盧錦華說(shuō)，其實(shí)“禁止經(jīng)銷商降價(jià)”的內(nèi)容只占據(jù)整個(gè)規(guī)定的2／3，本意并非促使經(jīng)銷商形成價(jià)格聯(lián)盟，而是要保證經(jīng)銷商合理的最低利潤(rùn)，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。而所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)法律規(guī)定，是指低于成本價(jià)銷售。
顯然，價(jià)格聯(lián)盟又一次被提及的根本原因是汽車?yán)麧?rùn)進(jìn)一步走低。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在汽車銷量增長(zhǎng)的同時(shí)，2005年一季度汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額80.39億元，同比下降57.66%，下降額為109.49億元。截至今年上半年，全國(guó)汽車行業(yè)利潤(rùn)下降48.8%，下降達(dá)206億元。
毋庸置疑，利潤(rùn)下滑使處在市場(chǎng)鏈條最下游的經(jīng)銷商不得不再次背水一戰(zhàn)。北京現(xiàn)代一家4S店銷售經(jīng)理直言：“即使市場(chǎng)再不景氣，任何機(jī)構(gòu)、任何組織試圖結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟進(jìn)行價(jià)格壟斷的做法，注定都是竹籃打水。”
協(xié)會(huì)的尷尬
北京市市場(chǎng)協(xié)會(huì)掛靠在北京市工商局旗下，目前有190多家汽車經(jīng)銷商加入，約占北京市經(jīng)銷商總數(shù)量的1／5。
目前，全國(guó)來(lái)看，北京汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈。來(lái)自北京汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年北京汽車市場(chǎng)銷售量達(dá)到27.57萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)北京今年汽車總銷量將突破35萬(wàn)輛。但是，從上半年的整體銷售收入來(lái)看，卻減少了6.5億元。“由此可以看出，經(jīng)銷商的壓力明顯加大�！北R錦華說(shuō)，“一些經(jīng)銷商只能放棄銷售利潤(rùn)，甚至把廠家給自己的返點(diǎn)都讓出去了，這是不正常的。對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展不利�！�
“維護(hù)行業(yè)正常發(fā)展”正是《規(guī)范》制定的初衷。
《規(guī)范》遭到圍攻置疑的原因主要有兩點(diǎn)：一是行業(yè)協(xié)會(huì)本身并不具有監(jiān)督職能，也就是說(shuō)，即使有經(jīng)銷商大幅度降價(jià)，行業(yè)協(xié)會(huì)也無(wú)權(quán)對(duì)該經(jīng)銷商進(jìn)行處理。
“從根本上說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)是社團(tuán)組織，只能從道義上提出一種倡議�！北R錦華解釋說(shuō)，“但我們也并非完全不能監(jiān)督，對(duì)于特別出格的經(jīng)銷商，我們可以通過(guò)媒體曝光進(jìn)行監(jiān)督。如果經(jīng)銷商的行為涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還可以向工商部門舉報(bào)�！�
經(jīng)銷商趙經(jīng)理則認(rèn)為，盧的說(shuō)法并不能完全執(zhí)行，因?yàn)槁氏冉祪r(jià)的經(jīng)銷商肯定希望媒體宣傳，市場(chǎng)協(xié)會(huì)借助媒體無(wú)疑會(huì)幫該經(jīng)銷商的忙，而同時(shí)汽車行業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的局面。
第二個(gè)原因是，禁止經(jīng)銷商大幅降價(jià)，“大幅”該如何定義呢？
盧告訴記者，在原始稿中，標(biāo)注了“大幅度降價(jià)”，即降價(jià)范圍不能超出廠家價(jià)格的20%，但在討論稿中把這條刪去了，因?yàn)榭紤]到我們并不是價(jià)格的制定者。
無(wú)論“禁止經(jīng)銷商大幅度降價(jià)”的條款是否經(jīng)得起推敲，市場(chǎng)協(xié)會(huì)的本意是要反對(duì)價(jià)格壟斷�！凹词故菑S家，也沒(méi)有權(quán)力決定市場(chǎng)價(jià)格。三四年前，很多廠家公布價(jià)格的時(shí)候，都說(shuō)是‘銷售價(jià)格’，而現(xiàn)在大家都叫‘市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格’�！北R說(shuō)，“價(jià)格最終還是由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。我們不希望汽車市場(chǎng)有一個(gè)剛性的價(jià)格，而這種情況事實(shí)上也不可能�！�
