"十一五"規(guī)劃為我國各行各業(yè)提出了前進的目標，作為國民經濟支柱產業(yè)的汽車產業(yè)，我們的目標就是奮力使中國由汽車生產大國走向汽車強國。要達到這一目標，我們的重要任務之一，就是必須提高自主創(chuàng)新能力。"
現狀：在自主創(chuàng)新中發(fā)展壯大
●50多年的發(fā)展，我們走出了一條有中國特色的發(fā)展道路，也是一條符合中國國情的自主創(chuàng)新之路。
●現在有兩種片面的看法，一是認為自主創(chuàng)新僅限于科技創(chuàng)新，二是認為五中全會后汽車產業(yè)的惟一任務就是自主創(chuàng)新。這兩種看法都是錯誤的，也是有害的。
●事實上，中國汽車產業(yè)的發(fā)展并非僅僅剩下一個技術問題了。
中國汽車產業(yè)在共產黨的正確領導下，從無到有，由小變大，現在已經成為世界汽車產銷大國。2004年汽車產銷雙雙突破500萬輛，今年產銷有可能雙雙達到世界第三位。50多年的發(fā)展，我們走出了一條有中國特色的發(fā)展道路，也是一條符合中國國情的自主創(chuàng)新之路：
五、六十年代，以第一汽車廠建設為標志，中國自力更生創(chuàng)建了汽車工業(yè)的初始基點；
十一屆三中全會，撥亂反正，確立了以經濟建設為中心，給汽車工業(yè)壓擔子、開路子，各項重點建設和優(yōu)惠扶持政策，拉開了汽車工業(yè)大發(fā)展的序幕；
改革開放，合資合作，撥開了汽車工業(yè)發(fā)展中遭遇的重重禁錮與迷霧，大膽走向世界，煥發(fā)出全行業(yè)的生機與活力；
以社會主義市場經濟為依據的一系列政策，沖破了產業(yè)發(fā)展的種種限制，讓生產力與消費需求同時噴涌而出，汽車工業(yè)迅速擴展演化為一個較為完整的產業(yè)，日漸由國民經濟的支柱產業(yè)向國家戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展；
在引進、消化、吸收、改進的基礎上，全行業(yè)的技術水平、管理水平、經營水平與人才狀況迅速進步，為自主發(fā)展、自主創(chuàng)新打下了初步的基礎，并且已經開始結出自主品牌的豐碩果實。
談到中國汽車產業(yè)的自主創(chuàng)新之路，我們從內心對幾代汽車人，和不同時期的若干汽車骨干企業(yè)員工所做出的卓越貢獻，表示深深的敬意。
一汽集團不僅奠定了中國汽車工業(yè)的基礎，而且50多年來始終引領中國汽車產業(yè)。在改革開放過程中，他們堅持多品牌戰(zhàn)略，既成功組建了多種形式的合資企業(yè)，生產世界名牌產品，又斥巨資搞創(chuàng)新開發(fā)自主品牌，僅2004年技術創(chuàng)新費用即達到36.7億元。在百萬輛銷售汽車中，自主品牌產品超過了半數。
東風公司的誕生，標志著汽車工業(yè)的戰(zhàn)略布局密切聯系著國家的安危。幾代東風人硬是在荒山溝里建立了打不垮的汽車工業(yè)基地和永垂青史的汽車人團隊。東風公司的整體合資合作，在體制創(chuàng)新方面取得了重大成就，突破性地解決了一系列歷史沉積問題，使東風品牌快速跨入時代隊列，保持了前列地位。
上汽集團是改革開放的精品。他們抓住了最佳時機和最佳切入點，迅速壯大為主流骨干企業(yè)。尤其可貴的是上汽集團成功地探索了合資企業(yè)中合作創(chuàng)新的新路子，現實地解決了在合資條件下自主創(chuàng)新分步走的好辦法。上汽集團又率先走出國門，為并購國外汽車企業(yè)、充分利用海外資源做了重要的探索。
廣汽集團是汽車產業(yè)的后起之秀。他們正視過去失敗的教訓，用改革的新思路擺脫了汽車工業(yè)中的許多陳規(guī)陋習，開拓了快速發(fā)展的新路子。在短短幾年時間內，以廣汽集團為代表的廣州汽車界人士，用智慧和汗水率先創(chuàng)建了我國首例汽車產業(yè)集群的雛形。
北汽集團、重汽集團、長安集團、哈飛、奇瑞、吉利等一批汽車企業(yè)，也各有特色，都為我國汽車產業(yè)的發(fā)展做出了有歷史價值的貢獻。
中國汽車工業(yè)的自主發(fā)展道路是與中國經濟社會自主發(fā)展緊密相連的。汽車產業(yè)的發(fā)展過程歷歷在目，我們不由得贊嘆這是一條凝聚了黨的關懷、人民的期望和全體汽車人心血的自主創(chuàng)新之路，是一條有鮮明中國特色的自主發(fā)展道路。
中國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新道路在世界上是獨一無二的，具有十分豐富而獨特的內涵。這條路子的基本特點，就是一切從實際出發(fā)，把主觀要求和客觀條件結合起來，把發(fā)展和改革結合起來，把技術進步和解決體制性矛盾結合起來，把自主創(chuàng)新和對外開放結合起來，把堅持公有制主體地位和探索多種發(fā)展模式結合起來，把產業(yè)的發(fā)展和市場的發(fā)育結合起來。正是這樣才保證了汽車產業(yè)的健康成長。
當然，在發(fā)展過程中，我們也有某些不足之處，主要是轉變增長方式上步子不夠清晰，在調整經濟結構上尚未突破地區(qū)性障礙，尤其在核心技術的自主創(chuàng)新上力度不夠，這些都是我們在"十一五"期間要著力解決的問題。
現在有一種片面的看法，把中央自主創(chuàng)新的提法與科學技術發(fā)展等同起來，認為自主創(chuàng)新僅限于科技創(chuàng)新，甚至以此貶低這些年汽車產業(yè)的成就。這種看法是錯誤的，也是有害的。中央文件中明確指出："把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)。"這里清楚地涵蓋了三個重要的方面，而這三個方面的組合就是中央文件指出的創(chuàng)新發(fā)展模式的一部分。
還有一種片面的提法，就是認為五中全會后汽車產業(yè)的惟一任務就是自主創(chuàng)新。這也是錯誤的。五中全會提出："十一五"時期必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這六項"必須"是全國人民的共同任務，也是汽車產業(yè)要全面貫徹的任務。汽車產業(yè)的發(fā)展如果偏離了這個方向，后果是不堪設想的。
事實上，中國汽車產業(yè)的發(fā)展并非僅僅剩下一個技術問題了。中國要成為汽車強國，必須在全行業(yè)全面而深入地貫徹五中全會精神。在自主創(chuàng)新工作中，不僅要搞好技術自主創(chuàng)新，而且要認真進行體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、經營理念和模式創(chuàng)新、管理思維與方法創(chuàng)新，以促進經濟結構調整與增長方式的變化，進而達到創(chuàng)新發(fā)展模式的目的。
路徑：結合愛國豪情與科學態(tài)度
●自主創(chuàng)新，重在創(chuàng)新，貴在自主。我們要堅定而審慎，以科學的態(tài)度，走出一條符合國情的最佳捷徑--必須把愛國豪情與科學態(tài)度充分結合起來。
●單獨提"創(chuàng)新" 或"自主"，很少有爭議，但一旦把"自主創(chuàng)新"結合在一起，爭議就不少，我們倡導的自主創(chuàng)新經常受到來自"左"、右兩個方面的干擾。
●但無論怎樣"化"，如果企業(yè)不能真正掌握核心技術，并在核心技術的研發(fā)上占有主導地位，就會喪失自主權。
什么是創(chuàng)新？從一般意義上說，創(chuàng)新是對現狀的改革與提升；從精確的含義上說，創(chuàng)新應該包含從量變到質變的飛躍。創(chuàng)新是人類社會不斷前進和發(fā)展的原動力，是馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的精華所在。創(chuàng)新不是模仿，也不僅僅是改良。有時為了創(chuàng)新，可以從模仿開始，但不能把模仿自視為創(chuàng)新。
什么是自主？從一般含義上說，自主是對某一事物具有決定權；從深層含義上說，自主是對客觀規(guī)律的正確把握，并且目的明確地為某一特定的主體服務。現代世界以國家和地區(qū)作為存在形式，因而自主不僅關系經濟范疇，也關系政治范疇。所以，無論從哪個角度說，自主都是不可或缺的。
自主創(chuàng)新，重在創(chuàng)新，貴在自主。創(chuàng)新是內容、實質，是民族進步的靈魂；自主是原則、精神，是國家獨立、自強的保障。熱愛祖國的中國人民，從來就傾情于國家的獨立、自主與發(fā)展，新中國的一切成就都凝聚著人民愛國主義的豪情壯志，無數革命先烈和仁人志士為此獻出了寶貴的生命。國家要強盛就必須堅持改革、創(chuàng)新的路線，改革、創(chuàng)新是艱難的，是要有風險的，是要付出代價的，我們要堅定而審慎，以科學的態(tài)度，走出一條符合國情的最佳捷徑。我們必須把愛國豪情與科學態(tài)度充分結合起來。
自主創(chuàng)新是科學發(fā)展觀的重要內涵。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟和社會發(fā)展全局，是這次五中全會《建議》最鮮明的特點�？茖W發(fā)展觀是黨中央指導中國各項事業(yè)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是黨在深刻總結我國長期以來經濟建設中的經驗教訓，吸收人類現代文明進步新成果的基礎上提出來的。
我們要搞好自主創(chuàng)新，各級領導干部必須從自己的世界觀和方法論上找到差距，才能正確地指導工作。小平同志教導我們，在重大方針、政策等原則問題上，我們必須保持清醒的頭腦，這樣就不會犯大錯誤，出現問題也容易糾正和改正。他說，現在有右的東西影響我們，也有"左"的東西影響我們，但根深蒂固的還是"左"的東西。"左"帶有革命的色彩，好像越"左"越革命。中國要警惕右，但主要是防止"左"。把改革開放說成是引進和發(fā)展資本主義，認為和平演變的主要危險來自經濟領域，這些就是"左"。小平同志的教導，今天仍然那么親切，那么有重要的現實指導意義。
單獨提"創(chuàng)新" 或"自主"，很少有爭議，但一旦把"自主創(chuàng)新"結合在一起，爭議就不少。今天，我們倡導的自主創(chuàng)新經常受到來自"左"、右兩個方面的干擾，并且往往以各種方式影響決策層的意向和工作任務的落實。"左"的干擾主要表現在把科技問題"泛政治化"，忽視或藐視經濟全球化的趨勢，強調一切從頭做起，強調所謂"完全自主知識產權"。在制定標準或工作方案的過程中，"左"的干擾表現在不強調開放的原則，表面上是維護民族利益，實際上可能是在維護小單位、小集團的利益。這種干擾之所以不易識別，是因為舉著"愛國主義"的旗幟，動不動給別人扣上"不愛國"的帽子，而且一些貌似激昂的意見容易嘩眾取寵。
右的干擾主要表現在看不到西方發(fā)達國家在技術上、經濟上對我國的封鎖和遏制，把國與國之間遏制與反遏制的嚴肅斗爭看成僅僅是單純的商業(yè)買賣行為；另一方面表現在看不起我國的自主開發(fā)能力，把我國科技發(fā)展的希望完全寄托在技術引進上。他們認為國內搞開發(fā)的成本遠高于國外，當前主要抓密集的加工工業(yè)就行了，做"世界加工廠"也不錯，等資金、人才積累多了，再搞自主創(chuàng)新也不晚。這種干擾很容易蒙蔽一些貪圖眼前利益的人，尤其是政治上不敏感的人，使之安于現狀不思進取。
我講這些話，無意把"左"或右的帽子扣在誰的頭上，而是為了提醒我們的同志，確實有一些人或多或少存有這樣或那樣的一些錯誤認識和傾向，應該迅速對照五中全會精神，端正自己的思想和行為。
大家都很關心汽車產品的自主開發(fā)、自主創(chuàng)新。開發(fā)，即以科學技術知識、技能和相應的手段，進行創(chuàng)造性、開拓性的工作，從而獲得所需要的技術和產品。自主開發(fā)，即以自己為主導的開發(fā)，包括自主定義產品，提出總體概念和總體設計，自主決定產品的開發(fā)方式，主導開發(fā)設計過程，在合作（或委托）開發(fā)的工作中擁有決定權和決策權，并且自身具備完整的評價標準和評價體系，有能力對所開發(fā)的產品進行評價，所開發(fā)產品的產權（包括知識產權）歸己所有。
顯然，自主開發(fā)與自我開發(fā)含義不同。自主開發(fā)并不意味著全部開發(fā)工作由本企業(yè)自行完成，也不需要全面掌握全部零部件所涉及的每一個技術環(huán)節(jié)，而可以通過多種形式來實現。專家們分析，未來汽車產品開發(fā)方式將呈現五大趨勢，即研發(fā)任務外包化、開發(fā)工作全球化、聯合開發(fā)擴大化、工程設計虛擬化和基本要素延用化，其中，許多工作將不再是單個企業(yè)的行為，因而將成為一種節(jié)省開發(fā)成本和時間的有效方式。但無論怎樣"化"，如果企業(yè)不能真正掌握核心技術，并在核心技術的研發(fā)上占有主導地位，就會喪失自主權。這一方面，正是我們最薄弱的環(huán)節(jié)，也是今后要全力以赴的工作重點。
中國是一個大國，各地區(qū)發(fā)展的速度和模式差別甚大，汽車生產企業(yè)的發(fā)展歷史與現狀各不相同，市場環(huán)境也不一樣，因而在推進自主創(chuàng)新的過程中原則是統(tǒng)一的，具體方法和路徑則不應強求一致。要在全面研究自主創(chuàng)新要求的前提下，確立各自的創(chuàng)新目標和安排，務求取得實效。
我國目前轎車生產企業(yè)的主體是中外合資企業(yè)。合資、合作這種形式源于改革開放，符合世界潮流和經濟發(fā)展規(guī)律。中國充分利用世界汽車工業(yè)轉移、重組的機遇，因勢利導地快速發(fā)展自己的汽車產業(yè)，帶動了汽車企業(yè)整體水平尤其是工藝水平和管理水平的提高，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的企業(yè)管理人才、技術人才和技工隊伍，為我國汽車工業(yè)的持續(xù)發(fā)展和新階段的自主創(chuàng)新奠定了良好的基礎。在這個基礎上，國內內資企業(yè)和合資企業(yè)都開始了自主創(chuàng)新產品的步伐，不僅長安、哈飛、奇瑞、吉利等新興企業(yè)有不俗的表現，而且主流骨干企業(yè)也以多年積累的雄厚技術優(yōu)勢，傾力創(chuàng)新開發(fā)新產品，令人矚目。
應該強調，"自主創(chuàng)新"的對立面不是"開放創(chuàng)新"，自主創(chuàng)新不排斥開放與集成，自主創(chuàng)新也不是鼓勵一切從頭做起。原始創(chuàng)新是自主創(chuàng)新，集成技術是自主創(chuàng)新，引進、消化、吸收、改進進而再創(chuàng)新也是自主創(chuàng)新的一個重要組成部分。國務院最近在關于振興裝備制造業(yè)的若干意見中，也強調了要堅持引進技術和自主創(chuàng)新相結合這一方針。中國汽車工程學會組織了大批專家，用一年時間總結分析了中國汽車界內資企業(yè)和合資、合作企業(yè)的若干種產品開發(fā)和更新模式，做出了科學的評價，可以說是各有特色、各有所長，充分體現了汽車企業(yè)的創(chuàng)造能力。
汽車產業(yè)自主創(chuàng)新的任務很重，發(fā)展的路子也很寬，可行的方案多種多樣，各有千秋。我深信，一個百花齊放的美麗景象，必將呈現在中國邁向汽車強國之路上。
任務：打造一批優(yōu)勢企業(yè)
●在"十一五"期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)，這是汽車界人士光榮的、不可推卸的責任。
●在培養(yǎng)品牌方面，我們不能只打低價牌，而要搞價廉物美的品牌。
●在一定時期、一定條件下，品牌也需要炒作以擴大知名度，但主要靠炒作是炒不出忠實的用戶的，因而也炒不出真正的知名品牌。
五中全會提出：在"十一五"期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。這是一個硬指標，是十分艱巨的任務，是汽車界人士光榮的、不可推卸的責任，我們要全力以赴，精心組織，務求成功。
全面增強科技方面的自主創(chuàng)新能力，要從努力掌握核心技術和關鍵技術入手，在這方面擁有自主的知識產權，并采取切實有效的措施增強科技成果轉化能力，盡快形成自主的品牌以提升產業(yè)的整體水平。
品牌是一種名稱、名詞、標記、符號或是它們的組合。品牌代表了一個產品或一系列產品的品質、社會認知度、市場占有率和價值取向，也代表著企業(yè)的信任度和形象。
自主開發(fā)能力和自主知識產權對自主品牌培育有十分重要的支撐作用。自主開發(fā)能力、自主知識產權和自主品牌對我國汽車產業(yè)的國際競爭力的影響是巨大的，并且決定了我國汽車產業(yè)參與國際分工的深度。在當今世界汽車產業(yè)中，沒有一系列代表國家汽車工業(yè)整體水平的知名企業(yè)和知名品牌為支撐，沒有國家整體科技實力和工業(yè)實力為依托，是無法在國際競爭中占有一席之地，實現持續(xù)發(fā)展的。
應該說自主開發(fā)能力和自有知識產權主要涵蓋的是科技領域，而自主品牌則實際上表現了企業(yè)的綜合競爭力。只有當企業(yè)的技術開發(fā)能力、組織管理能力、成本控制能力、營銷能力、服務水平和融資能力等影響企業(yè)綜合競爭力的各種要素具有足夠的實力，才能建立起品牌的知名度與影響力。
自主品牌的培育對自主開發(fā)能力的建設至關重要，自主品牌可以成為自主創(chuàng)新成果的重要載體，是新技術和新產品的應用平臺，是自主創(chuàng)新的基礎，也是科技人員和技術工人發(fā)揮才能、鍛煉自己的舞臺。當然，在中國這個汽車大國中，眾多在中國生產和按中國市場需求經過雙方合作創(chuàng)新的世界知名品牌，也是中國汽車人的一個大舞臺，我們可以從中為培育中國的名牌產品積累很多重要的能力。我們要采取一切有效措施，充分利用一切可用的資源，為實現我們的目標而努力。
品牌的塑造是長期經營與市場競爭的結果，不能一蹴而就。過去，我們常常把品牌與產品兩個概念混同在一起，沒有把經營品牌當作一項特別重要的工作，加之我們也確實少有自己核心技術和知識產權的、有國際競爭力的產品，因而知名品牌嚴重缺少。當然，我們的目標不是只要有自主品牌就行，而是要自主的知名品牌，在國際上有競爭力的品牌。知名品牌要經得住時間的考驗。
隨著技術的進步，市場需求的變化，知名品牌的產品要不斷地推陳出新，提高質量，降低成本，優(yōu)化服務，才能提高消費者的信任度，使品牌保持長期的信譽。我們不能只打低價牌，而要搞價廉物美的品牌。如果我們不能擺脫低附加值的現狀，就不會有足夠競爭力的品牌。在一定時期、一定條件下，品牌也需要炒作以擴大知名度，但主要靠炒作是炒不出忠實的用戶的，因而也炒不出真正的知名品牌。這些年曇花一現的人物和品牌還少見了嗎？
產品開發(fā)主要是設計、研究領域的事，而汽車工業(yè)的技術創(chuàng)新還包括了制造工藝、裝備和材料的創(chuàng)新等等，涉及到機械、化工、電子、冶金、輕工、紡織許多系統(tǒng)的眾多部門。品牌的創(chuàng)新涉及的部門更多，幾乎包含了企業(yè)的全部人員。因此，自主創(chuàng)新和品牌培育不能只依靠少數人，而要最廣泛地動員和依靠企業(yè)全體人員參與，各司其職，各負其責，發(fā)揮群眾的聰明才智和創(chuàng)新活力，鼓勵技術革新和發(fā)明創(chuàng)造。
中央明確指出，建立以企業(yè)為主體、市場為導向，產、學、研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構。自主創(chuàng)新以企業(yè)為主體是十分正確的，但是企業(yè)只有在較為完善的創(chuàng)新體系中才能發(fā)揮其應有的主體作用。沒有體系，只靠個別科技人員和單個企業(yè)的行動，不可能有更大的作為。胡錦濤同志在視察科學院時指出，在國家創(chuàng)新體系建設中，要充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用。這一指示，極為精確地勾畫了技術創(chuàng)新體系的結構。
現在，國家有關部門已開始對國家創(chuàng)新體系在國家層次上進行整體構建，重點解決影響發(fā)展全局的結構性和機制性問題，并在某些關鍵問題上采取重大行動。例如，國家已加快汽車計算機平臺建設工程，將促進汽車企業(yè)進一步掌握汽車工業(yè)的核心技術，加速解決汽車和信息兩大支柱產業(yè)的優(yōu)勢組合，實現新一代汽車的自主設計。
這方面，有兩個問題值得注意。一是企業(yè)普遍感到自主創(chuàng)新體系的建設，上頭熱、下頭溫；給企業(yè)壓擔子重，政府部門很輕松；口號喊得多，行動少；要求多，投入少。二是我們感到目前科研院所、大學和企業(yè)在創(chuàng)新鏈上層面錯位，過度交叉。按照中央關于創(chuàng)新體系的合理分工，國家科研院所和大學應側重于核心技術和共性關鍵技術，而企業(yè)則應側重于新技術應用和新產品開發(fā)，并在制造技術上有所突破，而不應大家來爭"市場"。當然，這也與前一階段一些國家科研院所企業(yè)化改制有關，因而造成了目標漂移、行為錯位。我相信，這些問題會在國家創(chuàng)新體系建設和深化改革中得到解決。
