國家信息中心專家認(rèn)為油價狂漲令國民財富溢出上千億元
國家信息中心專家指出，今年油價上漲已經(jīng)導(dǎo)致國民財富凈溢出達(dá)到上千億元，高油價在增加居民消費支出的同時，也加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部經(jīng)濟師牛犁介紹說，石油是中國單一商品最大的逆差項目，漲價因素明顯增加了外匯支出，今年估計中國將進(jìn)口約1.3億噸，約合10億桶原油，預(yù)計每桶油價將上漲15美元左右，全年外匯支出就要多付150億美元，也就是說，今年單純由于漲價因素，相當(dāng)于1200億元人民幣的我國國民財富轉(zhuǎn)移到產(chǎn)油國和石油商手中。
不僅如此，高油價正在大大增加居民消費支出。調(diào)查資料顯示，1999年我國城鎮(zhèn)居民平均每百戶家庭擁有汽車僅為0.34輛，到2004年已達(dá)到2.2輛。
目前，全國家用轎車保有量已達(dá)到780萬輛，按照年均行使1.5萬公里，百公里平均耗油9升估算，一年就要燒掉上千萬噸汽油。因此，未來石油與生活消費的關(guān)系越來越密切，對居民生活的影響越來越大。
成品油是否與國際接軌發(fā)改委左右為難
在昨天的新聞發(fā)布會上，對于在目前油價不斷沖高的環(huán)境下，我國成品油價格機制為何遲遲不與國際接軌的問題，國家發(fā)展改革委員會副主任張國寶回答說，這是個非常復(fù)雜的問題。
他以出租車行業(yè)為例給大家分析這個問題。價格上漲以后，將會給出租車行業(yè)造成很大的壓力，現(xiàn)在有些城市已經(jīng)做了補貼，如果油價調(diào)整到位，就會在目前價格的基礎(chǔ)上做大幅度的上漲，那出租車必然要承受更大的壓力。
這樣只有兩個辦法，一個是調(diào)高出租車的運行價格，現(xiàn)在是每公里1.6元，可能要調(diào)到2.6元。但是，如果調(diào)到2.6元以后，坐出租車的人肯定要減少，出租車行業(yè)肯定會受到打擊，出租車司機的收入肯定會減少甚至下崗。
張國寶說，如果采取補貼的話，這個補貼也是巨額的，油價差距越大，補貼的就越多。
對有些特殊行業(yè)來說，油價與國際接軌也是一個非常復(fù)雜的問題。張國寶說，對農(nóng)業(yè)來講，有拖拉機、收割機、排灌，都需要油料，如果油料上漲以后，必然增加農(nóng)業(yè)種植的成本，每斤糧食的種植成本提高以后，能不能繼續(xù)維持農(nóng)民的種糧積極性，如何對農(nóng)民進(jìn)行補貼？這不是個簡單的問題，即使有錢，補到哪個環(huán)節(jié)去才最公平合理，如何對此進(jìn)行監(jiān)管，不產(chǎn)生漏洞，也需要復(fù)雜的設(shè)計。
另外，軍隊用油，輪船、飛機、坦克、汽車都要用油，這些油完全要靠國家財政撥款，油價上調(diào)以后，財政的支出結(jié)構(gòu)也肯定要進(jìn)行調(diào)整。所以，這一系列調(diào)價并不是簡單的問題，需要經(jīng)過周密的、慎重的思考來作出的一個決策。
發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德在談到現(xiàn)行的成品油定價機制時認(rèn)為，我們要既與國際接軌，又保持國內(nèi)價格相對穩(wěn)定這兩個原則不會發(fā)生改變。
他說，強調(diào)與國際接軌，是因為我國有部分原油需要進(jìn)口，國內(nèi)油價必然受國際影響；但是另一方面我國又自己生產(chǎn)一大部分原油，而我國的整體物價水平并未與國際接軌，所以，國內(nèi)價格又不可能調(diào)整到與國際價格完全一致。
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一邊是油價高企，一邊是種種政策限制——備受消費者青睞的小排量汽車最近喜憂參半。
業(yè)界、媒體和政策層面近來也因此而展開了一次次的辯論：在油價高居不下的背景下，小排量汽車受限是否合理？各地、各相關(guān)部門是否該給耗油量小且環(huán)保的小排量汽車更多平等的發(fā)展機會？小排量汽車到底值不值得推廣？……嘈雜的爭議聲莫衷一是。
昨日，國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人趙英民首度代表該局正式表態(tài)：隨著“節(jié)能”、“環(huán)保”的概念日漸深入人心，加上我國汽車質(zhì)量和技術(shù)水平不斷的提高，“限微”的政策必將會退出歷史舞臺。
發(fā)展小排量車有益環(huán)境保護(hù)
趙英民在接受本報記者采訪時指出：一般來說，小排量汽車的體積一般都比較小，在停車方面能節(jié)約不少土地資源；而更為重要的是，小排量轎車在油耗方面要比一般型轎車節(jié)約得多，運行同樣里程，小排量轎車每年可節(jié)約油耗30%50%.這位負(fù)責(zé)人指出，由于小排量汽車油耗低，在同樣技術(shù)水平下，其排出的污染物也必然少，尤其是和油耗成正比的作為溫室氣體的二氧化碳排放量，要大大低于較大排量汽車。
那么，“小排量”是否就能與“低污染”劃等號呢？趙英民強調(diào)說，盡管小排量汽車具有節(jié)約能耗、相對排放量少等多方面優(yōu)勢，但是小排量汽車并不等于就是清潔的低污染汽車。
他說，如果小排量汽車的質(zhì)量很差，采用的技術(shù)水平很低，也同樣可能成為高污染的臟車。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)督檢測，在小排量的低檔汽車中，排放穩(wěn)定性和耐久性超標(biāo)的比例大大高于中、高檔車輛。這表明汽車廠商在過度追求低成本的情況下，忽視了應(yīng)該保證的、影響公眾利益的汽車性能。
“我們雖然鼓勵發(fā)展能耗低的小排量汽車，但并不鼓勵發(fā)展安全性能差、排放污染嚴(yán)重或耐久性不好的劣質(zhì)小排量汽車，而是要鼓勵發(fā)展高質(zhì)量、低污染、低油耗的小排量汽車。”趙英民說。
汽車不應(yīng)以排量論短長
“排量大小并不反映車輛質(zhì)量好壞、技術(shù)水平的高低以及安全性能、使用性能和排放性能的優(yōu)劣�！睂τ诠妼τ谂帕亢推囆阅軆烧哧P(guān)系的種種誤解，趙英民也提出了科學(xué)的意見。
他說，近年來一些汽車公司紛紛推出小型或微型轎車，在安全性、舒適性到駕駛性能、排放性能都同樣是非常優(yōu)秀的�？梢娦∨帕科嚥⒉皇恰傲淤|(zhì)車”的別名�！安贿^，要想扭轉(zhuǎn)其公眾形象，摘掉黑帽子，有待于汽車工業(yè)的努力，開發(fā)出更多大眾所期待的低油耗、低排放的經(jīng)濟型汽車�！�
“并非所有大排量汽車在各種性能上都十分優(yōu)秀，不少低檔的車輛恰恰也就是大排量的�！壁w英民還毫不客氣地指出，從這個意義上來講，“限微”是不夠科學(xué)的。
