近日有消息稱,中國政府為降低能源消耗,將對大排量和運(yùn)動型汽車征收更高的消費(fèi)稅稅率,大排量汽車最高將被征收27%的消費(fèi)稅稅率。而與之同時(shí),更有消息稱,為鼓勵經(jīng)濟(jì)型轎車發(fā)展,國家有可能對小于1.0L排量的轎車消費(fèi)稅予以免除。
言之鑿鑿的稅率設(shè)定以及明確的時(shí)間表,使此消息引起了社會的廣泛關(guān)注。但是,國家財(cái)政部稅政司一位副司長明確告訴記者:這肯定是誤傳,汽車消費(fèi)稅政策出臺并沒有新的動作。
稅率澄清
財(cái)政部稅政司流轉(zhuǎn)稅處高晟處長同樣證實(shí)了這一點(diǎn),“消費(fèi)稅政策需要批準(zhǔn)以后再實(shí)施。但是不是需要兩個(gè)月時(shí)間,我們也決定不了!备哧上蛴浾咄嘎叮壳跋M(fèi)稅政策的制定還處于主要部門之間的研究、溝通階段,需要對方案進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,而稅率則已基本確定,與原來相比變化并不大。“(對大排量車來說)20%的稅率已經(jīng)很高了。”
高晟斷然否認(rèn)了將對大排量車征收27%的高稅費(fèi),但他同時(shí)告訴記者,小排量汽車會適當(dāng)降低稅率,但直接給廠家免稅,“那可能也不太合適。”高晟進(jìn)一步表示,消費(fèi)稅是針對高檔消費(fèi)品征收的,起到調(diào)節(jié)消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)的作用,汽車作為高檔消費(fèi)品應(yīng)該有這個(gè)負(fù)擔(dān),但只不過是多與少的問題。
疑慮未除
然而政策的出臺并沒有想象中的那么順利!叭绻匀话凑找郧盎敬_定的稅率(進(jìn)行征收),那么政策出臺的初衷未必能達(dá)到。”一位從事汽車政策研究的專家,從消費(fèi)稅稅率設(shè)置的技術(shù)層面表示擔(dān)憂。
關(guān)于新的汽車消費(fèi)稅稅率最為肯定的說法是:1.0L以下排量發(fā)動機(jī)轎車消費(fèi)稅,由原來3%將降至1%;1.0L至2.2L的稅率仍為5%;大于2.2L至3.0L的,由原來8%提高到9%;大于3.0L至4.0L的,由原來8%提高到14%;而4.0L以上的,由原來8%提高到20%。
“這種一刀切的‘離散跳躍’性稅率設(shè)置難以有效地引導(dǎo)消費(fèi)者選購小排量汽車。”曾任國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員的陳新孫告訴記者。
目前,80%的消費(fèi)者都集中在1.0L至2.2L之間,而數(shù)據(jù)顯示,1.3L排量以下轎車銷售占總銷售的比例尚不到20%。面對1.0L至2.2L間如此大的跨度和同樣為5%的稅率,消費(fèi)者顯然更傾向于動力性更好的1.6L或1.8L排量的汽車,也就不會對小排量汽車的消費(fèi)起到鼓勵作用。
“消費(fèi)稅的稅率設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循‘排量越大稅越高,排量相差越大稅率相差也越大’這一基本原則!标愋聦O闡述了自己的觀點(diǎn)。他還同時(shí)認(rèn)為,目前的稅率設(shè)置還將極大影響汽車制造廠家的創(chuàng)新能力,不利于汽車市場的細(xì)分化。
事實(shí)上,業(yè)內(nèi)專家不僅對稅率劃分存有疑義,對一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同樣提出質(zhì)疑。
“1.8T(T表示渦輪增壓)的發(fā)動機(jī)相當(dāng)于2.3L的排量。這種車該按什么繳稅?”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉希尚道出了自己的疑慮。