前日，國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布研究報告稱，我國已經(jīng)制定征收汽車燃油稅的方案，并將擇機(jī)在全國公布推行。這一消息將已經(jīng)議論了7年之久的燃油稅改革問題再次擺到人們面前。

　　A 時間

　　“千呼萬喚不出來”

　　此前，每到年底或年初，有關(guān)燃油稅將擇機(jī)出臺的說法就會出現(xiàn)在媒體上，但最終都是養(yǎng)路費照征，燃油稅“千呼萬喚不出來”。

　　而這次的信息與此前的猜測不同，因為多了權(quán)威部門的聲音：1月11日上午，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人透露，燃油稅改革的方案經(jīng)過研究已有了初步意見，但需要在比較合適的時間推出；22日，國務(wù)院發(fā)展中心的報告稱：我國已經(jīng)制定征收汽車燃油稅的方案，并將擇機(jī)在全國公布推行。

　　其實，早在1994年，有關(guān)部門就正式提出開征燃油稅的動議。1997年全國人大通過的《公路法》，首次提出以“燃油附加費”替代養(yǎng)路費等，擬于1998年1月1日起實施，具體辦法由國務(wù)院決定。到2001年1月4日，時任國家稅務(wù)總局局長的金人慶透露，燃油稅出臺工作已就緒，將在適當(dāng)時候開征該稅種。過了一年，金人慶再次稱“燃油稅將擇機(jī)出臺”。如今，謝旭人局長仍表示擇機(jī)；而再到國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告，已經(jīng)是第四次表示將“擇機(jī)推出”了。

　　加油站代征燃油稅？

　　對于燃油稅何時出臺的問題，四川省、成都市國稅局人士昨日表示，還沒有看到“燃油稅取代養(yǎng)路費”的方案，也不清楚具體實施辦法。但“燃油稅”一旦開征，肯定將由國稅部門負(fù)責(zé)收取。有人士推測，最可能的征收方式是通過加油站代收。而來自加油站的消息稱，目前成都地區(qū)的中石油、中石化系統(tǒng)的加油站都有稅控系統(tǒng)，完全可以代收燃油稅，技術(shù)條件應(yīng)當(dāng)不成問題。

　　年內(nèi)會不會出臺？

　　不少人還是對年內(nèi)出臺燃油稅表示了懷疑。昨日，記者從四川省交通稽征局獲悉，截至目前，他們還未接到過任何征收汽車燃油稅的正式文件，因此今年的養(yǎng)路費仍然繼續(xù)征收。若有改變，交通部門一定會提前半年告知市民。

　　有人士提出質(zhì)疑：2005年的養(yǎng)路費早已開始征收，而且車主一次就可以購買全年的，也就是說，如果年內(nèi)開征燃油稅，就會涉及到已經(jīng)征收了的“養(yǎng)路費”的退費問題，如果不退，顯然有失公允，同時也有悖“稅不重征”的稅收原則。

　　B 消費

　　車主負(fù)擔(dān)不會增加

　　最關(guān)心燃油稅的恐怕是廣大的私家車主，按此前的說法：燃油稅開征后，汽柴油價格每升上漲幅度在30%-100%。照此計算，即便是按30%的稅率，90#汽油零售價格將超過4．3元/升，而97#汽油價格將超過5．2元/升。如果是100%，那么汽柴油零售價格將翻倍。這對很多車主來說，顯然是難以承受的。