廣州市人大代表視察《道路交通安全法》施行情況　新法實施8月暴露問題一籮筐

　　昨日，廣州市人大常委會執(zhí)法檢查組視察廣州市《道路交通安全法》施行情況。廣州市人大常委會副主任鄭國強、龍建安、邵云平參加了視察，廣州市政府副秘書長崔仁泉、廣州市中級人民法院副院長余明永、廣州市公安交警支隊支隊長劉敬軍分別作了匯報。

　　在視察結束后，鄭國強肯定有關部門在《道路交通安全法》施行時所做的工作，同時在一些工作仍存在值得思索和改進的地方。鄭國強說，首先，要進一步提高認識，加強對《道路交通安全法》的宣傳。廣州市有200多萬駕駛員，但接受安全課教育的人數(shù)只有21300多人次。其次，要加大道路及交通設施的建設，不要讓廣州市變成一個大的停車場；第三，執(zhí)法部門在路面執(zhí)勤時要嚴格執(zhí)法，不僅要執(zhí)罰機動車，同時對行人和非機動車也要加強管理；第四，法院要依法受理交通事故案件，不能因案多人少而拒絕受理；第五，對于那些輕微的交通事故，交警部門要使用簡易程序，法院在審理時也可考慮特殊快速審理，從而節(jié)約成本。

　　執(zhí)法三困惑：法律理解不一　交警面臨被動

　　路邊臨時停車是否該罰？電動自行車能否上路？昨日，在向廣州市人大常委會執(zhí)法檢查組匯報《道路交通安全法》施行情況時，廣州市公安局交警支隊劉敬軍透露，自去年5月1日安全法施行之后，廣州市公安交警部門已執(zhí)罰各類交通違法行為122萬多宗；但由于相關配套法規(guī)未出臺以及對適用法律的不同理解，交警在執(zhí)法中仍存在三大問題。

　　路邊臨時停車　交警該如何執(zhí)罰？

　　【問題】《道路交通安全法》及《實施條例》施行之后，對于違法臨時停車的行為，執(zhí)法到底是應該直接罰款還是先予以口頭警告，令其立即駛離呢？

　　【匯報】劉敬軍說，《道路交通安全法實施條例》第六十三條對在道路臨時停車作出明確規(guī)定，其第一項明確規(guī)定“在設有禁停標志、標線的路段不得停車”。廣州市公安交通管理部門在實際操作中對違反該規(guī)定的機動車駕駛人，就依據(jù)《道路交通安全法》第九十條予以處罰。可是，交警的處罰在法院卻不一定得到支持。法院有部分意見認為，應根據(jù)第九十三條規(guī)定“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離”。兩種觀點的不同，造成交警工作的被動。

　　對此，鄭國強表示，交警部門可依據(jù)《道路交通安全法》第九十三條，先予以口頭警告，命其駛離，在機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離時再予以處罰。