肇事者逃逸、“救助基金”未落實(shí)……為搶救車禍?zhǔn)芎θ�，�?99”一年被欠醫(yī)藥費(fèi)80萬元——

　　5月1日起實(shí)施的新《道路交通安全法》出臺了“第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)”、“交通安全救助基金”等解決醫(yī)療費(fèi)拖欠問題的措施，確定了“有錢沒錢先救人”的原則，但由于相關(guān)配套法規(guī)至今仍未出臺，致使一旦肇事者逃逸或“逃單”，車禍急救醫(yī)療費(fèi)就轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)院身上。

　　案例——

　　車禍老人拖欠藥費(fèi)4萬元

　　在北京市紅十字會999急救中心，住著一些已經(jīng)康復(fù)卻無處可去的病人，李躍進(jìn)老人就是其中一員。再過一個(gè)月，他在999的病床上就將整整度過一年。

　　李躍進(jìn)是霍營地區(qū)的農(nóng)民，去年11月27日，他被一輛桑塔納撞傷，尿道嚴(yán)重?fù)p傷。由于事發(fā)在新《道路交通安全法》出臺前，李躍進(jìn)承擔(dān)事故的全部責(zé)任，沒有獲得賠償。通過半年治療，他的生活仍不能完全自理。雖然可以出院，但999急救中心卻不知道該將他送到哪里去。老人離異，前妻不管。老人的兩個(gè)哥哥生活拮據(jù)，他們已墊付了8000多元醫(yī)藥費(fèi)，目前還欠4萬多元。

　　數(shù)據(jù)——

　　“999”每年被欠七八十萬

　　記者從999急救中心了解到，在999每年接收的交通傷者中，有7％至8％的人存在拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況，平均每年欠下的醫(yī)藥費(fèi)大約有70萬元至80萬元。據(jù)介紹，這種因交通事故而欠費(fèi)的患者，有的是長期壓床的，有的是短期的。《道路交通安全法》實(shí)施后，賠償問題變得更復(fù)雜，受害人無人管的情況也有所增加。

　　疑問——

　　交通救助基金何時(shí)落實(shí)

　　根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。

　　肇事者沒錢或逃逸，該由誰來出錢治療傷者？根據(jù)目前法律規(guī)定，肇事車輛參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用；但保險(xiǎn)公司對事故中有酒后駕車或者肇事逃逸情節(jié)的，是不會賠付的。搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的，未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

　　中國人民公安大學(xué)法律系的余凌云教授表示，由于《機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》尚未出臺，第三者責(zé)任險(xiǎn)只是一個(gè)商業(yè)險(xiǎn)，而非法律險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司仍然根據(jù)機(jī)動車一方是否承擔(dān)事故責(zé)任來決定是否賠償，這樣就會導(dǎo)致一部分受害者得不到賠償。

　　另一方面，如何建立“道路交通事故社會救助基金”至今也沒有明確具體的說法，“沒人出錢基金出”便成了空談，一旦碰上肇事者逃逸或者“逃單”，車禍急救醫(yī)療費(fèi)就壓在了受害者和醫(yī)院的身上。