關鍵詞：刪除處罰
缺乏依據應當刪除
相關條款
實施辦法第一百零二條：機動車在高速公路、城市快速路行駛，如果有駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路、行駛速度低于規(guī)定的最低時速、不按照規(guī)定保持行車間距等行為處200元罰款。
實施辦法第一百零三條：違反本辦法第二十九條……處1000元以上5000元以下罰款。
實施辦法第一百零四條：違反本辦法第三十一條、第六十條規(guī)定的，由公安機關交通管理部門責令施工作業(yè)單位立即改正，消除道路交通安全隱患，并處500元以上2000元以下罰款。
鄭剛（市人大內務司法委員會主任委員）：第102條、103條、104條，缺乏法律依據，違反了行政處罰法的第11條規(guī)定。地方性法規(guī)必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的種類、幅度范圍內制訂禁止性規(guī)定，上位法《道路交通安全法》以及實施條例都沒有對上述行為設定法律責任，地方性法規(guī)也不宜設定法律責任。因此建議刪除上述條款。信報記者姜新菊陳峰
旁聽納諫
關鍵詞：條款模糊賠償部分沒有說清
相關條款
實施辦法第七十二條：機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內先行賠償……機動車一方無過錯的，按照國家規(guī)定的最低比例、額度承擔賠償責任。機動車一方有過錯的，按照過錯程度承擔賠償責任。
陳楠（律師）：保險先行賠付的提出，使受害人有了向保險公司提出賠償的請求權。但是條款中模糊的是，按照第七十二條，保險公司是否要對人身和財產都先行賠償？是否應該確定為僅僅是搶救人身損害當中的住院搶救費用優(yōu)先？
關鍵詞：說法不明
司機承擔風險過多
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實施辦法第六十九條：機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內先行賠償；肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由肇事車輛按照相當于第三者責任強制保險的責任限額先行賠償。
張女士（9月3日立法聽證會的陳述人）：機動車在上保險時，保險公司稱是強制險，但車出了事故后，卻又稱是商業(yè)險。“身份”不明讓司機飽受尷尬。
