昨天，近200人參加了立法聽證會(huì)。會(huì)上，共有16名陳述人就《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法（征求意見稿）》中的兩個(gè)議題展開了一場(chǎng)“激辯”。其中“機(jī)動(dòng)車撞人負(fù)全責(zé)”議題成為焦點(diǎn)之爭(zhēng)。
議題之一
征求意見稿第六十九條第二項(xiàng)中，關(guān)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生道路交通事故后，兩方或者兩方以上當(dāng)事人不依法報(bào)案或者保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，致使事故基本事實(shí)無(wú)法查清的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)全部損害賠償責(zé)任的規(guī)定，是否合理、可行。
■反方
行人違法也應(yīng)制裁
公務(wù)員蔣元陳述要點(diǎn)：有一些人強(qiáng)調(diào)在交通事故中，非機(jī)動(dòng)車是弱者，但實(shí)際上在交通事故中強(qiáng)者和弱者并沒(méi)有范圍，兩者可以轉(zhuǎn)化，行人的小小違章完全有可能引發(fā)非常嚴(yán)重的交通事故。
該條款顯然有悖法律的公平公正。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為生命大于各類事情，任何交通事故總是在特定的條件下發(fā)生的，在機(jī)動(dòng)車擁有路權(quán)的情況下，引發(fā)交通事故要機(jī)動(dòng)車承擔(dān)全部的責(zé)任，這不公平�，F(xiàn)行的交通法規(guī)對(duì)駕駛的要求已經(jīng)很高了，如果駕車人整天還要為行人費(fèi)腦子，交通事故的發(fā)生可能性更高了。如果我們現(xiàn)在還要再?gòu)姆缮弦?guī)定行人違章、機(jī)動(dòng)車賠償全部責(zé)任，不敢想象將面臨什么樣的局面。
陳述人隋祎（左）：該條款和我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情相比過(guò)于超前。
職員王繼鵬陳述要點(diǎn)：在新交法中，當(dāng)事人完全可以通過(guò)各種手段開出一份明顯高于其實(shí)際收入又合法的證明，這對(duì)司機(jī)是不公平的。
在人車的道路上發(fā)生事故時(shí)，可以讓司機(jī)稅后收入的最高30%對(duì)行人進(jìn)行補(bǔ)償，賠償標(biāo)準(zhǔn)參考的是受害人的實(shí)際稅后收入水平。任何法律都應(yīng)該保護(hù)絕大多數(shù)人的共同利益，但是新交法沒(méi)有體現(xiàn)法律面前人人平等的原則。
編輯隋祎陳述要點(diǎn)：該條款和現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情相比過(guò)于超前。我國(guó)各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，對(duì)于現(xiàn)行的法律體系提出越來(lái)越高的要求，法律的實(shí)施歸根到底是為了規(guī)范社會(huì)秩序、保護(hù)守法者的利益，一部社會(huì)各界都充分認(rèn)可、并能嚴(yán)格遵守的法律法規(guī)才能發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。
機(jī)動(dòng)車駕駛員只是因?yàn)轳{駛機(jī)動(dòng)車就要對(duì)根本無(wú)法預(yù)測(cè)和控制的損害承擔(dān)全部責(zé)任，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是最大的壓力。機(jī)動(dòng)車駕駛員在這樣情況下來(lái)承擔(dān)賠償折算，那么又有誰(shuí)來(lái)保證他們的利益呢？如果非機(jī)動(dòng)車和行人違法，和機(jī)動(dòng)車的地位卻不一樣，一個(gè)違法、一個(gè)守法。違法的沒(méi)有得到法律的制裁，卻要讓守法者來(lái)承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任。
