記者昨天從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局獲悉,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司完成的“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告”顯示,目前,制約我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三大問(wèn)題,其中,汽車(chē)企業(yè)仍不具備自主開(kāi)發(fā)能力排在首位。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司專(zhuān)家江源昨天表示,盡管當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處于歷史上持續(xù)最長(zhǎng)的高增長(zhǎng)期,增長(zhǎng)速度之高、形勢(shì)之好出乎許多專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期,但依然有三大問(wèn)題制約著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,即汽車(chē)企業(yè)仍不具備自主開(kāi)發(fā)能力,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)散亂局面仍未改觀,汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境仍有待改善。
江源分析說(shuō),近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展很快,但去年上市的數(shù)十款新車(chē)大部分是合資公司通過(guò)CKD(全散件組裝)和SKD(半散件組裝)的方式快速推向市場(chǎng)的,汽車(chē)特別是轎車(chē)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推出的重要環(huán)節(jié)基本上被外商所控制,我國(guó)汽車(chē)企業(yè)有淪為跨國(guó)公司附庸的危險(xiǎn)。他認(rèn)為,在各方面對(duì)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)應(yīng)采用韓國(guó)模式(產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型即自主開(kāi)放型)還是巴西模式(產(chǎn)業(yè)依附型即外資主導(dǎo)型)爭(zhēng)論不休的時(shí)候,我國(guó)汽車(chē)工業(yè)已不自覺(jué)地轉(zhuǎn)向了巴西模式。德國(guó)大眾公司宣稱其去年在中國(guó)銷(xiāo)售了50萬(wàn)輛汽車(chē),就包括旗下的上海大眾和一汽大眾這兩個(gè)我國(guó)最大的轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè);廣州本田和上海通用也成為日本本田和美國(guó)通用在全球贏利最高的子公司。在汽車(chē)企業(yè)的成本中,有很大一部分是購(gòu)買(mǎi)外方的汽車(chē)零部件和付給外方的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
有跡象表明,目前政策上不允許外方控股,一旦政策松動(dòng),外方將謀求控股或獨(dú)資,汽車(chē)合資企業(yè)中的中方將處于尷尬境地,國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)已成為世界幾大跨國(guó)公司角逐的天下,這已成為影響我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大隱患。
江源分析,目前我國(guó)的汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)多達(dá)100多家,全國(guó)有27個(gè)省(市)生產(chǎn)汽車(chē),有17個(gè)省(市)生產(chǎn)轎車(chē),有23個(gè)省(市)已建成轎車(chē)生產(chǎn)線,不少地方政府都把汽車(chē)工業(yè)作為本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),在汽車(chē)工業(yè)贏利效應(yīng)的示范下,新的汽車(chē)項(xiàng)目紛紛上馬。由于整個(gè)汽車(chē)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分,項(xiàng)目贏利過(guò)于容易,導(dǎo)致跨地區(qū)的兼并重組仍存在較高的成本,政府主導(dǎo)型投資行為和地區(qū)間封鎖仍較為嚴(yán)重。而此間,世界發(fā)展趨勢(shì)卻是,汽車(chē)企業(yè)數(shù)量不斷減少并向寡頭企業(yè)集中。1964-2000年的36年間,世界上轎車(chē)和旅行車(chē)整車(chē)制造企業(yè)的數(shù)量從52家驟減到10家,目前,已初步形成六大跨國(guó)集團(tuán)和三家獨(dú)立的汽車(chē)公司,即“6+3”格局,這六大跨國(guó)集團(tuán)的汽車(chē)年產(chǎn)量均在400萬(wàn)輛以上,比目前我國(guó)的汽車(chē)總產(chǎn)量還要大。
近兩年,國(guó)家將“鼓勵(lì)汽車(chē)進(jìn)入家庭”作為擴(kuò)大內(nèi)需的政策之一,先后出臺(tái)了汽車(chē)信貸消費(fèi)政策、放開(kāi)汽車(chē)價(jià)格、清理各種汽車(chē)收費(fèi)項(xiàng)目等多項(xiàng)利好政策,使汽車(chē)進(jìn)入家庭的時(shí)間明顯提前。江源表示,在“鼓勵(lì)汽車(chē)進(jìn)入家庭”的政策執(zhí)行過(guò)程中,稅費(fèi)過(guò)高和搭車(chē)收費(fèi)及不合理收費(fèi)等現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,公務(wù)車(chē)改革遲滯不前,汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境仍有待改善。
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