針對今年下半年特別是四季度以來國際油價大幅下跌以及燃油稅政策即將推出等熱點問題，記者專訪了中國石化咨詢公司副總工程師首席分析師周若洪先生。以下為專訪實錄：

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　　主持人：今年以來的國際油價是如何變化的？

　　周若洪：今年以來，國際油價經(jīng)歷了由暴漲到暴跌的巨變。以北海布倫特原油為例，月均價格從1月份的92美元/桶上漲到7月份的133.2美元/桶，之后一路下跌到11月份的52.5美元/桶，目前已跌破50美元/桶。

　　2008年1-11月份布倫特油價變動情況：

　　月度       1月 2月 3月  4月 5月    6月  7月  8月  9月  10月 11月

　　布倫特油價 92  95 103.7 109 122.7 132.4 133.2 113 98.1 71.9 52.5

　　(美元/桶)

　　主持人：目前很多網(wǎng)友反映，現(xiàn)行油價太高，用車很有負擔(dān)。您如何看待現(xiàn)在的油價？

　　周若洪：目前成品油價格仍實行政府根據(jù)國際市場價格制定的宏觀調(diào)控指導(dǎo)價，生產(chǎn)企業(yè)是執(zhí)行這一價格，政府在調(diào)整成品油價格時考慮的因素很多，包括宏觀經(jīng)濟、CPI等多方面的影響。執(zhí)行新的定價機制后將會更及時反映國際、國內(nèi)市場價格狀況。

　　主持人：請問周總，我國的成品油定價機制是怎樣的，由哪幾部分組成？

　　周若洪：我國目前采用的定價機制其實早在06年3月就已確定，是參考國際原油市場價格，取布倫特、米納斯、迪拜這三種原油為平均價格，加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定形成了我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)油價。但是由于國家宏觀政策調(diào)控等很多其他的原因，沒有完全按照國際市場價格的變化及時調(diào)整。

　　主持人：這次我們看到準備出臺燃油稅，進行了公示，目前在網(wǎng)上反映比較多的意見是能否先把油價降下來，再慢慢調(diào)整燃油稅，您對這個問題怎么理解？

　　周若洪：現(xiàn)在看來，燃油稅和降油價基本上會同時進行，原來有很多傳聞?wù)f12月份，但是從目前情況來看，最大可能明年初燃油稅改革和油價調(diào)整同時進行。按上面講的計價公式，從目前的國際原油價格走勢看，不出意外的話，調(diào)整后的價格即使加上以消費稅名義代替的燃油稅也會低于目前的油價。

　　主持人：我想問一下周總，中長期來看，國際原油價格能維持在什么樣的水平是比較穩(wěn)定的呢？

　　周若洪：中長期穩(wěn)定的水平不太好說，而且現(xiàn)在也沒有很好的可以預(yù)測比較準確的一個數(shù)字。但從目前來看石油價格的金融屬性被極大地擠掉了，50-60美元/桶，或者更高一點也許是未來油價的一個基準價格，可能圍繞這個基準價格上下波動。

　　主持人：油價對中國廣大的車友來說是非常重要的，隨著國家燃油價格定價機制的變化，國際油價的變化會直接導(dǎo)致國內(nèi)成品油價格上下浮動。您是專業(yè)研究價格的，從中長期來看(近一兩年)，國內(nèi)汽油價格會維持在什么樣的水平上？

　　周若洪：燃油稅調(diào)整之后，具體的還是要按照前面說過的計算辦法。比如按原油50美元/桶計算，加上平均成本、稅等，93#汽油約5.6元/升左右。

　　主持人：但是中長期費改稅之后，中國消費者使用汽油的價格大概會維持在什么樣的區(qū)間上？4-6元或者是5-8元，會有這樣的區(qū)間嗎？消費者關(guān)心的是，燃油稅改革之后，如果將來燃油價格是逐步下降，這是最希望看到的。

　　周若洪：這個區(qū)間應(yīng)該取決于國際油價。如果國際油價在40-70美元桶之間，則以93#汽油價格大致會維持在4.9–6.5 元/升之間。說明一下，我們現(xiàn)在再談油價應(yīng)該是含燃油稅(調(diào)整后的消費稅)的價格了。燃油稅的改革和現(xiàn)在征收的養(yǎng)路費不同，過去你用多用少都一樣，改革后用得很多，排量很大，就多付一些。燃油稅的目的是這樣的，這是此次調(diào)整最大的亮點。

　　主持人：剛才周總說到短期和長期的關(guān)系，長期來看油價還是稀缺的。因為我國現(xiàn)在進口石油越來越多了，越來越受國際市場影響，我們老喊和國際市場接軌，但是因為國情的一些原因，走的步伐不敢太快，但是事實上不得不接軌，所以我們也希望盡快和國際接軌，這樣能夠反映能源稀缺性，促進國內(nèi)的節(jié)能減排。

　　周若洪：對，石油資源是稀缺的，價格應(yīng)該反映能源的稀缺性。還要說明一點，很多人有誤區(qū)，現(xiàn)在媒體所談到的油價，基本是期貨市場價格，并不是企業(yè)實際加工的價格，這有往往會有延遲。油價向上走的時候，企業(yè)實際加工價格通常低于期貨價格，油價向下走的時候企業(yè)實際加工價格會高于期貨價格。

　　主持人：燃油稅政策預(yù)計明年1月1日開始實行，這些對我們汽車企業(yè)都有影響，那么對石油石化行業(yè)有什么影響？

　　周若洪：按目前的價內(nèi)稅的征收方法計算，會增加石化行業(yè)有關(guān)的稅賦，這在一定程度上會影響到企業(yè)效益。除此之外，由于燃油稅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收可能會使走私現(xiàn)象抬頭，從而也會對國內(nèi)市場供應(yīng)和價格造成沖擊，這也增加了市場管理的難度。

　　主持人：國家在出臺這個政策之前，更要加大防范走私成品油的力度。推出燃油稅政策之后，對中石化的利潤方面有什么樣的影響呢？

　　周若洪：目前看來應(yīng)該是負面影響多一些。

　　主持人：中國石化今年的煉油效益情況怎樣？