2007年1月1日起,一批與汽車有關(guān)的新政策將陸續(xù)實(shí)施,這些政策既與汽車廠家和經(jīng)銷商密切相關(guān),也與廣大汽車消費(fèi)者密不可分,涉及了汽車社會(huì)方方面面的利益。我們對(duì)這些新政策有選擇地進(jìn)行了擷取和整理,作為2007年《大河車城》的第一頓大餐奉獻(xiàn)給廣大讀者。
汽車出口實(shí)行許可證管理
新規(guī):商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委2006年12月31日聯(lián)合發(fā)出《通知》,決定從2007年3月1日起,對(duì)汽車整車產(chǎn)品(包括乘用車、商用車、底盤及成套散件)實(shí)行出口許可證管理。
《通知》要求,申領(lǐng)汽車整車產(chǎn)品出口許可證的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須列入國家發(fā)改委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)且持續(xù)有效,具備與出口汽車保有量相適應(yīng)的維修服務(wù)能力,在主要出口市場建立較完善的銷售服務(wù)體系
影響:該政策實(shí)行后,如果汽車出口企業(yè)提供虛假資質(zhì)證明材料、產(chǎn)品被相關(guān)部門認(rèn)定為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明、出口非自產(chǎn)或非授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品、出口汽車在國外有重大質(zhì)量事件并對(duì)我國出口汽車造成重大不良影響的,將被取消下一年度從事汽車整車產(chǎn)品出口資格。
車船稅暫行條例實(shí)施
新規(guī):2007年1月1日起,我國開始實(shí)施《中華人民共和國車船稅暫行條例》,《條例》規(guī)定,載客汽車的年稅額被規(guī)定在60元至660元。具體繳稅標(biāo)準(zhǔn)由各地另行確定。此外,從事交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)代收代繳新車船稅。
《條例》規(guī)定,今后載客汽車(包括電車)的年稅額為每輛60元至660元;載貨汽車的年稅額為按自重每噸16元至120元;三輪汽車、低速載貨汽車的年稅額為按自重每噸24元至120元;摩托車的年稅額為每輛36元至180元;船舶的年稅額為每凈噸3元至6元。包括私家車在內(nèi)的各種車輛的具體繳稅標(biāo)準(zhǔn),則由各地省級(jí)政府另行確定。
在減免稅方面,《條例》取消了對(duì)經(jīng)營性車船(如工程船)、使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)的單位(如國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體)的自用車船免稅的規(guī)定。另外,為保護(hù)環(huán)境,照顧低收入群體,該《條例》將非機(jī)動(dòng)車船(不包括非機(jī)動(dòng)駁船)、拖拉機(jī)和捕撈、養(yǎng)殖漁船,全都列入免稅范圍,并授權(quán)省級(jí)政府可以對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車船給予定期減免稅。
影響:多年來,我國車船使用稅征管難度一直較大!稐l例》對(duì)此作出明確規(guī)定,從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。
原油成品油經(jīng)營權(quán)開放
新規(guī):商務(wù)部發(fā)布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》,宣布自2007年1月1日起開放中國原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。上述兩個(gè)辦法實(shí)施后,允許具備條件的企業(yè)在中國從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營。影響:這是我國原油和成品油市場第一次對(duì)民營、外企全面打開,國家統(tǒng)一調(diào)配原油資源,中石油、中石化獨(dú)霸批發(fā)成品油市場的格局將不復(fù)存在!掇k法》實(shí)施后,百姓加油將更方便,得到的服務(wù)也將更與國際接軌。更重要的是,價(jià)格將更趨合理,而且汽柴油批發(fā)門檻也將大大降低。又一個(gè)壟斷行業(yè)的消失,對(duì)老百姓來說,帶來的必然是絕對(duì)的實(shí)惠。
境外駕照可在國內(nèi)用
新規(guī):公安部發(fā)布了修訂后的《臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾硪?guī)定》。新《規(guī)定》自2007年1月1日施行。根據(jù)《規(guī)定》,持有境外駕駛證的人員無需經(jīng)過考試,只要接受適當(dāng)?shù)牡缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)學(xué)習(xí),領(lǐng)取臨時(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛許可證,即可在中國境內(nèi)臨時(shí)駕駛機(jī)動(dòng)車。
影響:雖然今后持境外駕照可在中國臨時(shí)駕駛了,但中國路況的復(fù)雜程度卻是人所共知的,建議那些拿了國外駕照要在中國地面上開車的外國司機(jī)朋友最好先找陪練熟悉3個(gè)月后再獨(dú)自上路,即便有境外駕照也不應(yīng)成為馬路殺手。
汽車品牌銷售管理辦法
新規(guī):商務(wù)部、國家發(fā)改委、工商總局聯(lián)合發(fā)布的《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,從2007年1月1日起,未經(jīng)授權(quán)的汽車經(jīng)銷商將退出汽車銷售市場。
《辦法》明確規(guī)定,從事汽車品牌銷售必須先取得汽車生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)其授權(quán)的汽車總經(jīng)銷商授權(quán),獲得授權(quán)的經(jīng)銷商才能到工商部門備案。未獲授權(quán)的汽車經(jīng)銷商今后將無法開具銷售發(fā)票。
影響:在品牌銷售政策實(shí)施后,廠家對(duì)經(jīng)銷商的控制將更為嚴(yán)格,部分經(jīng)銷商甚至被強(qiáng)勢(shì)廠家淘汰出局。對(duì)于消費(fèi)者而言,“品牌經(jīng)營”政策將幫助廠家進(jìn)一步控制經(jīng)銷商的車價(jià)優(yōu)惠幅度,激烈的市場價(jià)格戰(zhàn)或?qū)⒂兴鶞p弱。業(yè)內(nèi)人士表示,國家如此大力度地清退非授權(quán)汽車經(jīng)銷商,目的在于明確各方責(zé)任,增強(qiáng)汽車品牌銷售經(jīng)營主體的服務(wù)意識(shí),便于實(shí)現(xiàn)責(zé)任追溯,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。