河南一重點(diǎn)汽車(chē)項(xiàng)目占用社會(huì)資源 五年0產(chǎn)出
速達(dá)公司黨委書(shū)記薛運(yùn)城承認(rèn),該項(xiàng)目從開(kāi)建至今并未獲得項(xiàng)目許可;
速達(dá)公司的那些純電動(dòng)汽車(chē),都是在外組裝的,成了他們對(duì)外展示“實(shí)力”的道具;
一期工程所需的705畝用地,僅用20天就拿到了省政府的批文,該項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等審批手續(xù)都由政府一手包辦;
近年來(lái),速達(dá)公司關(guān)聯(lián)企業(yè)以加快發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)為由,高息向社會(huì)大規(guī)模融資,僅在當(dāng)?shù)匚彰耖g資金就達(dá)8000多萬(wàn)元。
占地700多畝、號(hào)稱(chēng)計(jì)劃投資50億元的河南速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)科技有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)速達(dá)公司)電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目,宣稱(chēng)2015年建成投產(chǎn)后每年創(chuàng)造直接和間接經(jīng)濟(jì)效益超千億元,將“再造一個(gè)三門(mén)峽”。
而記者在河南省三門(mén)峽市調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家被指為“僵尸企業(yè)”的公司在長(zhǎng)達(dá)五年多的時(shí)間里,沒(méi)能自主生產(chǎn)出一臺(tái)純電動(dòng)汽車(chē),卻在占用大量社會(huì)資源后“僵而不死”。
▶未批先建
按照國(guó)家《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)。本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),速達(dá)公司電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目違規(guī)上馬,屬于典型的未批先建。速達(dá)公司黨委書(shū)記薛運(yùn)城承認(rèn),該項(xiàng)目從開(kāi)建至今并未獲得項(xiàng)目許可。
據(jù)當(dāng)?shù)毓俜矫襟w報(bào)道,2010年9月12日,速達(dá)公司電動(dòng)汽車(chē)樣車(chē)運(yùn)行暨整車(chē)裝配線開(kāi)工儀式在三門(mén)峽開(kāi)發(fā)區(qū)隆重舉行;當(dāng)天,20輛電動(dòng)汽車(chē)樣車(chē)駛向三門(mén)峽街頭。2011年4月21日,速達(dá)公司宣告第一輛自主研發(fā)的純電動(dòng)汽車(chē)下線。
按照當(dāng)初的規(guī)劃,速達(dá)純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)線的沖壓、焊裝、涂裝、總裝車(chē)間要在2010年年底前全部建成,完成3000輛純電動(dòng)汽車(chē)下線的任務(wù);到2012年,達(dá)到五萬(wàn)輛的產(chǎn)能;到2015年,達(dá)到10萬(wàn)輛整車(chē)生產(chǎn)能力,生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件50萬(wàn)套。速達(dá)公司高調(diào)宣稱(chēng):“純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)線建成后,生產(chǎn)一輛新車(chē)只需2分46秒,每天能生產(chǎn)400輛新車(chē)”。
然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),速達(dá)公司項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)至今,僅僅建起了幾幢廠房和辦公樓,沒(méi)自主生產(chǎn)出一輛純電動(dòng)汽車(chē)。
3月12日,記者來(lái)到位于三門(mén)峽開(kāi)發(fā)區(qū)前山村的速達(dá)公司項(xiàng)目所在地。廠區(qū)南側(cè)一處倒塌的圍墻被拉上鋼絲網(wǎng),能清楚地看到高大的廠房?jī)?nèi)空空蕩蕩,不見(jiàn)生產(chǎn)線設(shè)備和下線汽車(chē)的影子,廠區(qū)雜草叢生。道路西側(cè)為科研辦公區(qū),透過(guò)銹跡斑斑的鐵大門(mén),隨處可見(jiàn)雜亂的生活垃圾和建筑垃圾。
記者試圖進(jìn)入廠區(qū)采訪,被告知不得入內(nèi)。有工作人員透露,“純電動(dòng)汽車(chē)至今尚未進(jìn)入生產(chǎn)階段。”周邊村民對(duì)記者說(shuō):“該項(xiàng)目開(kāi)工五年多了,基建施工一直斷斷續(xù)續(xù),沒(méi)見(jiàn)過(guò)他們生產(chǎn)汽車(chē)。”
上述說(shuō)法從速達(dá)公司黨委書(shū)記薛運(yùn)城處得到證實(shí)。薛運(yùn)城表示,公司并未投入正式生產(chǎn)。
據(jù)知情人士透露,幾年前,三門(mén)峽市以政府采購(gòu)的形式,從速達(dá)公司購(gòu)買(mǎi)了數(shù)十輛電動(dòng)汽車(chē),用于獎(jiǎng)勵(lì)部分政府部門(mén)。
“剛拿到獎(jiǎng)勵(lì)的速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)時(shí)很興奮,但很快發(fā)現(xiàn)幾乎無(wú)法正常使用。那段時(shí)間市區(qū)大街上,經(jīng)常能看到有人推著速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)走。”一位三門(mén)峽市政府職能部門(mén)的工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“這在當(dāng)時(shí)成為市區(qū)一道奇特的‘風(fēng)景’,也在市民中傳為笑談。”如今,三門(mén)峽市政府獎(jiǎng)勵(lì)給部分市直部門(mén)的速達(dá)電動(dòng)汽車(chē),已銷(xiāo)聲匿跡。
生產(chǎn)線尚不見(jiàn)蹤影,速達(dá)公司此前推出的純電動(dòng)汽車(chē),是從哪兒來(lái)的呢?一位從速達(dá)公司辭職的技術(shù)人員對(duì)本報(bào)記者說(shuō),速達(dá)公司的那些純電動(dòng)汽車(chē),都是在外組裝的,成了他們對(duì)外展示“實(shí)力”的道具。他同時(shí)表示,之所以離開(kāi)速達(dá)公司,是因?yàn)?ldquo;該公司根本沒(méi)實(shí)力造出像樣的純電動(dòng)汽車(chē)”,就是“瞎胡鬧”。
▶各方鼎力支持市財(cái)政借款億元
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目違規(guī)上馬,但卻得到了當(dāng)?shù)卣亩αχС帧?/p>
記者從三門(mén)峽當(dāng)?shù)亓私獾,在用地指?biāo)緊缺的情況下,市政府優(yōu)先保證速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目用地需求,一期工程所需的705畝用地,僅用20天就拿到了省政府的批文;該項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等審批手續(xù)都由政府一手包辦;速達(dá)公司開(kāi)會(huì)研討電動(dòng)汽車(chē)技術(shù),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不僅無(wú)償提供場(chǎng)地,還負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)接待服務(wù);速達(dá)公司還享受高新技術(shù)、環(huán)保、新能源、節(jié)能和綜合利用等方面的扶持政策。
速達(dá)公司黨委書(shū)記薛運(yùn)城對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō):速達(dá)公司電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目除了獲得省里2000萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)之外,三門(mén)峽市政府在財(cái)力并不寬裕的情況下,由市財(cái)政借款給速達(dá)公司一億元用于扶持純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目;市政府還動(dòng)員相關(guān)部門(mén)施以援手,由電力部門(mén)投資5000萬(wàn)元改造高壓線路,市交通部門(mén)投資2300萬(wàn)元建設(shè)速達(dá)物流專(zhuān)用道路,市燃?xì)夤就顿Y鋪設(shè)4.6公里燃?xì)鈱?zhuān)用管道,市水利局投資在廠區(qū)打了十幾口深井。
記者從三門(mén)峽供電公司獲悉,在政府的協(xié)調(diào)下,該公司在市區(qū)建成16個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁以支持速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)的推廣應(yīng)用,但速達(dá)公司遲遲未能按原計(jì)劃產(chǎn)出電動(dòng)汽車(chē),這些充電樁一直處于閑置狀態(tài)。
除了占用大量公共資源,速達(dá)公司還把“吸管”伸向民間。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái),速達(dá)公司關(guān)聯(lián)企業(yè)以加快發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)為由,高息向社會(huì)大規(guī)模融資,僅在當(dāng)?shù)匚彰耖g資金就達(dá)8000多萬(wàn)元。
▶電動(dòng)汽車(chē)成敏感話題被指“僵尸企業(yè)”
記者在三門(mén)峽市有關(guān)部門(mén)采訪,談及速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目,大多數(shù)政府工作人員都諱莫如深。
據(jù)知情人士介紹,速達(dá)公司董事長(zhǎng)李復(fù)活原籍陜西,2008年前,李先是長(zhǎng)期在三門(mén)峽市當(dāng)建筑裝修工人,后在市區(qū)六峰路經(jīng)營(yíng)一家標(biāo)牌制作安裝公司。記者多次聯(lián)系李復(fù)活,李均未接受采訪。
一位三門(mén)峽市直部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō),速達(dá)純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目一開(kāi)始就招致很多猜疑和議論,但這個(gè)項(xiàng)目近幾年來(lái)泡沫越吹越大、越來(lái)越“離譜”;由于市政府態(tài)度鮮明、強(qiáng)力推進(jìn),這個(gè)項(xiàng)目成了“敏感話題”。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō):“現(xiàn)在市直經(jīng)濟(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)最不愿意做的一件事情,就是作為市里指派的代表,參加速達(dá)公司的各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)、投融資說(shuō)明會(huì);因?yàn)榇蠹叶紝?duì)速達(dá)純電動(dòng)汽車(chē)‘國(guó)內(nèi)領(lǐng)先’‘國(guó)際先進(jìn)’之類(lèi)的高調(diào),心里沒(méi)譜。”
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,2014年4月7日,三門(mén)峽市主要領(lǐng)導(dǎo)到速達(dá)公司調(diào)研,要求倒排時(shí)間表,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。速達(dá)公司負(fù)責(zé)人稱(chēng),純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量有望在當(dāng)年內(nèi)達(dá)到一萬(wàn)輛。同年12月15日,三門(mén)峽市委常委擴(kuò)大會(huì)議指出,速達(dá)電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目前景向好,要千方百計(jì)給予支持,打造三門(mén)峽轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。盡管市委市政府傾盡力量,仍未能催生一臺(tái)速達(dá)牌純電動(dòng)汽車(chē)。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員姜長(zhǎng)云對(duì)記者表示:“速達(dá)公司具有典型的‘僵尸企業(yè)’特點(diǎn),當(dāng)?shù)卣?lsquo;輸血’的辦法加以扶持,導(dǎo)致其僵而不死,徒然耗費(fèi)公共資源和社會(huì)財(cái)富。推進(jìn)‘供給側(cè)’改革,就要加快淘汰這類(lèi)‘僵尸企業(yè)’。”(文章來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))
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