樓繼偉:嚴(yán)厲打擊新能源汽車騙補(bǔ)行為
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】“我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步并不晚,現(xiàn)在高端產(chǎn)品和核心技術(shù)方面仍然缺少重大突破,其中一個(gè)重要原因就是企業(yè)對(duì)政府補(bǔ)貼政策過(guò)度依賴,缺乏十年磨一劍的韌性和創(chuàng)新精神。”財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉說(shuō)。
“電動(dòng)車騙補(bǔ)”是中國(guó)電動(dòng)車百人會(huì)年會(huì)上的熱點(diǎn)話題。樓繼偉明確表示:打擊騙補(bǔ),絕不手軟。
樓繼偉稱:消費(fèi)補(bǔ)貼的政策初衷是培育初期市場(chǎng),但長(zhǎng)期執(zhí)行引發(fā)企業(yè)政策依賴癥,行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張,形成新的產(chǎn)能過(guò)剩。
補(bǔ)貼政策如何完善?
提高補(bǔ)貼門檻,突出對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持。
在整車安全性、可靠性、一致性,以及關(guān)鍵零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡,倒逼企業(yè)加快向市場(chǎng)求發(fā)展。
財(cái)政部2015年年初已明確發(fā)布:2017年—2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%,2019年—2020年下降40%,2020年以后補(bǔ)貼政策退出。
樓繼偉表示:今后財(cái)政部要加強(qiáng)資金監(jiān)管,堅(jiān)決打擊各類騙補(bǔ)和尋租。
考慮采用積分制
1月21日,工信部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》稱,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下統(tǒng)稱四部委)將于近期對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。
樓繼偉也表態(tài)稱:“對(duì)查實(shí)的騙補(bǔ)問(wèn)題要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,檢查和處理結(jié)果向社會(huì)公開。造假騙補(bǔ)的行為,不僅違反法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,也嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)這種行為處理,我們決不手軟。通過(guò)建立失信企業(yè)黑名單制度,對(duì)各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊。”
今后對(duì)于新能源汽車將采取市場(chǎng)化的扶植機(jī)制。美國(guó)加州零排放汽車積分交易機(jī)制已進(jìn)入政府相關(guān)部門的考量范圍。樓繼偉明確表示:“加州零排放汽車積分交易機(jī)制是特斯拉電動(dòng)車走向成功的關(guān)鍵制度,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。財(cái)政部一直在努力推進(jìn)建立新能源汽車積分交易機(jī)制,反復(fù)論證和研究過(guò)多次,已經(jīng)有成形的思路。”
樓繼偉還表示,地方保護(hù)是行業(yè)數(shù)量擴(kuò)張的根源,“一些地方政府紛紛上馬新能源汽車項(xiàng)目,對(duì)沒(méi)有在本地設(shè)生產(chǎn)廠的企業(yè),設(shè)置門檻將其擋在補(bǔ)貼政策之外,倒逼企業(yè)在本地新建生產(chǎn)廠,這樣下去市場(chǎng)會(huì)被分割的越來(lái)越小,企業(yè)無(wú)法形成規(guī)模,難以形成競(jìng)爭(zhēng)力。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,必須破除地方保護(hù),近期還將進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)搞地方保護(hù)的地方政府將通報(bào)批評(píng),并扣減有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的資金。”
2015年,在諸多利好政策的推動(dòng)下,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)出現(xiàn)爆發(fā)行情。1月11日,工信部發(fā)布數(shù)據(jù)稱,根據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì),2015年12月,我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)9.98萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3倍。2015年累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車37.90萬(wàn)輛,較2014年增長(zhǎng)4倍。(消息來(lái)源:財(cái)新網(wǎng))
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