新能源車銷量暴漲的背后 惡意騙補發(fā)橫財
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】“剛聽我單位的一位領(lǐng)導(dǎo)感慨,幾年前從公司辭職的兩個普通工人,現(xiàn)在在江蘇一個地級市做電動車改裝公司,一臺車國家補貼10萬,白送都掙錢,去年一年就掙了5個億。”華南某大型汽車主機廠王高(化名)向記者吐槽表示。
新能源商用車的單月產(chǎn)量已經(jīng)突破2萬輛,全球其他國家加起來總計也就1萬多輛。對于這樣“超乎想象的增長”,清華大學(xué)教授歐陽明高坦言“總感覺哪兒有問題,讓人有點不踏實。”
惡意騙補手段
“使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報續(xù)航里程,這些都是最初級的騙補手段,”一位不愿意具名的知情人士告訴經(jīng)濟觀察報記者,更掩人耳目的是“左手賣、右手買”的騙補方式。
“部分投機企業(yè)在造車的同時私下成立租賃公司,生產(chǎn)出的電動車轉(zhuǎn)手就賣給了自己的租賃公司,從左手倒到右手,補貼也跟著拿到手。”上述人士認(rèn)為,這種行為已經(jīng)屬于惡意騙補。
“更重要的是,這些車最終并未上路運營和行駛”,那么這幾萬輛新能源車都去哪了?“還能去哪兒?可能拿完補貼就停在庫房了,也可能把電池拆了賣了,更可能是拆下電池重新組裝,再申請一輪補貼。”國內(nèi)某大型汽車集團(tuán)新能源銷售公司副總王毅稱,這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)公開的“秘密”。
“我親眼見過一批電動車放在倉庫里半年沒動過,但卻都是已經(jīng)賣出去的。”
補貼遠(yuǎn)超成本
“今年的新能源客車銷量出現(xiàn)兩種怪現(xiàn)象,一是二線品牌銷量突飛猛進(jìn),二是一些瀕死的品牌起死為生。”在電動車百人會論壇上,一位商用車領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士表示。
非常規(guī)的數(shù)據(jù)增長背后正是極具誘惑力的補貼在作祟。尤其是因為增速過快而受到廣泛質(zhì)疑的“6—8米純電動中巴車”,“國補”與“地補(地方性補貼)”加起來高達(dá)60萬元,遠(yuǎn)超成本。
“目前而言,電動乘用車領(lǐng)域的騙補情況并不嚴(yán)重,但客車和專用車就不一樣了,很多中小企業(yè)想盡方法將其‘電動化’,瞄準(zhǔn)的就是補貼資金。”知情者表示。
“其實通過檢測電池的一致性是可以定性這些違規(guī)行為”陳許告訴記者,但目前各級部門的眼睛都盯著不斷上漲的銷量數(shù)據(jù),對此事也就睜一只眼閉一只眼了。
19名院士聯(lián)名上書
根據(jù)新能源汽車補貼的普惠制,新能源汽車企業(yè)在研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)都能獲得補貼,只要車輛達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),除了中央財政補貼,還能享受與中央按1:1發(fā)放的地方補貼。
過去幾年間,一輛電動轎車賣出后最高能拿到12萬的補貼,新能源客車最高補貼額度更是覆蓋了車輛的全部成本。前所未有的高額補貼和不夠嚴(yán)格的監(jiān)督機制,直接催生了大量“騙補”者。而這也是造成新能源汽車銷量與上牌量之間存在巨大數(shù)據(jù)“黑洞”的主要原因。
2015年,中央多次督促地方加大新能源推廣力度讓“騙補者”們迎來了又一年產(chǎn)值高峰。尤其是從2016年起新能源補貼標(biāo)準(zhǔn)將逐年降低,在2015年最后兩個月新能源汽車銷量開始出現(xiàn)井噴。11月,新能源商用車單月產(chǎn)量超過全球其他國家之和,12月份新能源商用車產(chǎn)量再飆升兩倍至63525輛,尤其是純電動商用車出現(xiàn)同比增長6倍的超常規(guī)增速。
按照2020年要實現(xiàn)新能源累計推廣500萬輛的目標(biāo)計算,“十三五”期間新能源補貼額要支出3900億。陳清泰透露,地方財政目前已經(jīng)不堪重負(fù)。
2015年8月,鑒于調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的騙補情況的嚴(yán)重性。19位院士向國務(wù)院聯(lián)名上書,痛陳長期高額補貼不利于有效推動電動汽車的發(fā)展。直言車企追逐補貼最高的純電動客車,大部分補貼成了企業(yè)的超額利潤,而且導(dǎo)致客車、專車領(lǐng)域的違規(guī)騙補現(xiàn)象嚴(yán)重。(消息來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng))
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