【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】4月30日晚間，手機(jī)打車軟件平臺(tái)優(yōu)步(UBER)在廣州的分公司，遭到廣州市工商、交通、公安等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。

　　據(jù)廣州市交委于晚間11時(shí)20分向廣州當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)出的聲明指出，三部門的聯(lián)合檢查，系針對(duì)一家“涉嫌未辦理工商登記手續(xù)”、“組織不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的私人車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)”，過(guò)程中還對(duì)“相關(guān)經(jīng)營(yíng)工具的一批手機(jī)終端等物品進(jìn)行暫扣處理”，而相關(guān)調(diào)查還在進(jìn)行中�！稄V州日?qǐng)?bào)》微博和客戶端則引用消息稱，遭到執(zhí)法部門檢查的，即是優(yōu)步的廣州分公司。

　　在官方聲明中，廣州市交委重申了交通運(yùn)輸部對(duì)于各類“專車”軟件的管理立場(chǎng)，禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)；凡利用私家車等社會(huì)車輛，從事“私租車”服務(wù)的，均涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，將遭依法處罰。

　　聲明還透露，近期廣州市市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門所查處的多起“利用手機(jī)軟件攬客的非法經(jīng)營(yíng)個(gè)案”，均已被分別處以3萬(wàn)元的罰款，并稱“對(duì)擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)的非法營(yíng)運(yùn)，廣州交通執(zhí)法部門一貫保持高壓的整治態(tài)勢(shì)，絕不手軟”。

　　但廣州市交委在聲明中也表示，當(dāng)?shù)亟煌ú块T已注意到傳統(tǒng)出租車“服務(wù)形式單一，服務(wù)水平參差，不能滿足市民多樣化、差異化的出行需求”，因此廣州市政府正在研究通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供“約租車”服務(wù)，為市民提供規(guī)范、合法的優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，在4月30日，深圳市工商管理部門也曾赴優(yōu)步在深圳的分公司進(jìn)行檢查。此后，優(yōu)步深圳公司還曾向當(dāng)?shù)睾献魉緳C(jī)發(fā)出通告稱，“今天工商局來(lái)訪優(yōu)步公司純屬例行檢查”，“優(yōu)步正在密切跟各部門溝通，優(yōu)步公司一直與各部門保持良好的溝通并積極配合，平臺(tái)服務(wù)沒(méi)有授到任何影響”，并稱該公司一貫“響應(yīng)中央號(hào)召提倡公益拼車”。

　　在今年“兩會(huì)”期間，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂曾就私家車參與“專車”營(yíng)運(yùn)和進(jìn)行“拼車”行為，表達(dá)了政府部門的不同態(tài)度。當(dāng)時(shí)，楊傳堂說(shuō)，為了安全理由，“永遠(yuǎn)不允許”私家車進(jìn)入專車營(yíng)運(yùn)范圍。但對(duì)于拼車軟件的發(fā)展，楊傳堂則稱，“我個(gè)人來(lái)講對(duì)拼車是支持的”，“但拼了以后價(jià)格是多少，有的是當(dāng)面議價(jià)，我想議完價(jià)以后多少，收稅就完了”�！　�

　　為更好地運(yùn)用官方對(duì)于“拼車”行為的寬容立場(chǎng)，優(yōu)步公司在北京、深圳、上海、廣州、成都、杭州和武漢等地，推廣其覆蓋面最廣、車輛數(shù)最多、收費(fèi)最便宜的營(yíng)運(yùn)種類“人民優(yōu)步”時(shí)，亦將“人民優(yōu)步”詮釋為“公益拼車”的一種形式，并指該公司在“人民優(yōu)步”服務(wù)過(guò)程中，給予司機(jī)的補(bǔ)貼不時(shí)高于乘客于旅途中所支付的費(fèi)用，因此公司并未從中得利�！�

　　然而，優(yōu)步司機(jī)亦不諱言，在優(yōu)步的軟件操作平臺(tái)上，舉凡乘客叫車、系統(tǒng)配對(duì)派單時(shí)，司機(jī)并不會(huì)知道乘客的目的地；而一名乘客開始旅程后，途中司機(jī)也無(wú)法再搭載其他乘客等實(shí)際情況，也未盡符合一般情況下，民眾對(duì)于“拼車”行為的定義和理解。　

　　一名在北京執(zhí)業(yè)的司機(jī)告訴財(cái)新記者，本周內(nèi)，司機(jī)在登入優(yōu)步營(yíng)運(yùn)平臺(tái)時(shí)，還都必須先簽署一份所謂的《拼車協(xié)議》。協(xié)議內(nèi)容為：“(1)您已經(jīng)簽署有關(guān)合乘性質(zhì)的協(xié)議，并同意遵守該協(xié)議的全部條款及后續(xù)修定；或者(2)在不違反現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)政策的條件下，您或您所在單位已合法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可或者擁有從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的相關(guān)資格。”　　

　　這名司機(jī)表示，如果不單擊“同意”選項(xiàng)，即無(wú)法再繼續(xù)使用營(yíng)運(yùn)軟件，因此，“理論上目前仍在路上跑的司機(jī)，都已經(jīng)簽了這份協(xié)議”，并承認(rèn)協(xié)議中所載的內(nèi)容屬實(shí)�！　�

　　然而，這名司機(jī)稱，一部分優(yōu)步平臺(tái)的在京加盟司機(jī)認(rèn)為，協(xié)議的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是在替優(yōu)步公司“免責(zé)”，“將全部責(zé)任都推到司機(jī)身上”。因而從上周以來(lái)，有部分在京優(yōu)步司機(jī)產(chǎn)生了抵觸心理，并串聯(lián)消極執(zhí)業(yè)，減少營(yíng)運(yùn)時(shí)段�！　�

　　這名司機(jī)推估，采取類似行動(dòng)者，大概占全體在京加盟司機(jī)的三成左右。但目前，尚不能確定優(yōu)步公司所下發(fā)的這份《拼車協(xié)議》，是否僅要求在北京的司機(jī)簽署，或者還包括國(guó)內(nèi)其他城市�！　�

　　從2014年下半年以來(lái)，在全球布點(diǎn)超過(guò)230個(gè)城市的優(yōu)步平臺(tái)，在全球各地的遭遇有起有伏。截至目前為止，西班牙、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、泰國(guó)、荷蘭等國(guó)的行政管理當(dāng)局或法庭，已經(jīng)優(yōu)步提供的私家車專車，必須終止在當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)。禁止的原因和執(zhí)行禁令的強(qiáng)度雖略有差別，但大多是以私家車入市提供運(yùn)輸服務(wù)違反當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，或?qū)Τ丝屯斗诺谋ｋU(xiǎn)力度不足為由。　　

　　而在優(yōu)步的發(fā)源地美國(guó)，已有部分州和城市，如優(yōu)步總公司的注冊(cè)地加州和美國(guó)首都華盛頓特區(qū)，皆已替優(yōu)步等手機(jī)軟件叫車平臺(tái)制定新的監(jiān)管專法，使之就地合法化。然而，優(yōu)步對(duì)乘客乘車紀(jì)錄隱私的保密問(wèn)題、對(duì)司機(jī)背景的篩查程序和篩查深度，以及司機(jī)在行車中使用手機(jī)營(yíng)運(yùn)端所衍生出的道路安全問(wèn)題，都仍使優(yōu)步不時(shí)在各地陷入爭(zhēng)議。

　　去年八月，為更好地推展該公司的公關(guān)策略、反制來(lái)自政界、媒體和傳統(tǒng)出租車業(yè)者的質(zhì)疑，優(yōu)步公司宣布聘請(qǐng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)的競(jìng)選策士David Plouffe，擔(dān)任該公司的政策及戰(zhàn)略資深副總裁。優(yōu)步公司的創(chuàng)辦人Travis Kalanick稱，“我們已經(jīng)置身于一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)之中了，而這次我們的候選人─就是優(yōu)步。”

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