石油壟斷第一案 中石化被判違反反壟斷法
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】民企“叫板”石油巨頭一案終于有了結果。
記者昨日(12月17日)獲取的法院判決書顯示,云南省昆明市中院對云南盈鼎生物能源股份有限公司(以下簡稱云南盈鼎)起訴中石化云南分公司案作出一審判決,判定中石化云南分公司違反了《反壟斷法》,并判令其在判決生效后30日內(nèi)將云南盈鼎以 “地溝油”、“泔水油”等為原料生產(chǎn)的生物柴油納入銷售體系進行銷售。
昨日下午,中石化銷售公司云南分公司新聞發(fā)言人廖衛(wèi)東對記者表示,公司剛剛收到判決書,一些情況正在研究。而對于是否上訴,廖衛(wèi)東并未明確回應。
此次判決,讓多位生物柴油業(yè)內(nèi)人士感到“影響積極”,也認為對行業(yè)自身發(fā)展提出了更高要求。國內(nèi)著名生物柴油專家、全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組常務副主任寧守儉透露,國家能源局近期已發(fā)布最新的生物柴油產(chǎn)業(yè)政策,其中對銷售責任也有明確規(guī)定,“這(此次判決)肯定會促進行業(yè)發(fā)展,也會促進行業(yè)規(guī)范。對企業(yè)的產(chǎn)品質量和產(chǎn)能也是考驗。
判決限期接納生物柴油
今年1月初,云南盈鼎向法院提出訴訟。這家民企以“壟斷地位”、“拒絕交易”為由,將中石化及中石化銷售公司云南石油分公司告上法庭,要求中石化及中國石化銷售有限公司云南分公司將云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油納入燃油銷售體系。
7月30日,昆明中院開庭審理了這起被媒體稱為“石油壟斷第一案”的特殊案件 (《每日經(jīng)濟新聞》8月12日曾做詳細報道)。庭審后,法院按照雙方意愿組織了調解,但雙方未能達成一致。
昨日,記者獲取的昆明中院作出的判決書顯示,原告代理律師、云南冰鑒律師事務所律師陳維鏢訴稱,盈鼎公司是主要以“地溝油”、“泔水油”為原料生產(chǎn)生物柴油的企業(yè),其生產(chǎn)的純生物柴油和生物柴油調和燃料產(chǎn)品經(jīng)合法檢驗后,均符合國家和云南省質量標準。
據(jù)記者了解,云南盈鼎從2008年開始投產(chǎn),但一直未獲準進入被告的燃料銷售體系,造成了企業(yè)的停產(chǎn)和虧損。此案中,原告認為被告違反了《反壟斷法》和《可再生能源法》相關規(guī)定,向法庭訴請判令被告接收其生物柴油產(chǎn)品,并賠償損失經(jīng)濟300萬元。
被告代理律師答辯稱,被告系云南省成品油銷售企業(yè)之一,在生物柴油產(chǎn)品領域不具有市場壟斷地位。被告認為,沒有銷售原告的產(chǎn)品是因為原告自身產(chǎn)品質量和經(jīng)營模式的原因,原告既沒有提出完整的交易請求和條件,也沒有在訴訟前提供其產(chǎn)品符合國家標準的有效依據(jù)。
昆明中院審理認為,相關法律和證據(jù)證明,被告負有采購、混配、銷售生物柴油的法定義務。證據(jù)顯示,被告對原告發(fā)出的交易請求長期不做正式回復,不給原告交易談判的機會,屬于違反《反壟斷法》相關條款的行為。
12月8日,昆明中院判令中石化云南石油分公司在判決生效后30日內(nèi)將云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油納入其銷售體系,并駁回云南盈鼎其他訴訟請求。
提高產(chǎn)能是關鍵
此次判決,讓生物柴油業(yè)內(nèi)人士難以平抑內(nèi)心激動。“業(yè)內(nèi)都還在消化這個判決書,這將對行業(yè)發(fā)展有積極影響。”北京清研利華石油化學技術有限公司董事長魯希諾告訴記者。他同時也表示,“如果法院判決只停留在紙面上,可能行業(yè)內(nèi)100余家生物柴油公司會再次聯(lián)名起訴。”
與此同時,昆明中院判決生物柴油被納入銷售體系,亦對生物柴油行業(yè)自身發(fā)展提出了更高要求。“這(此次判決)肯定會促進行業(yè)發(fā)展,也會促進行業(yè)規(guī)范。但對一些企業(yè)來說也是一個考驗:向中石化中石油銷售產(chǎn)品,質量和數(shù)量肯定都要有保證。”寧守儉表示。
實際上,以地溝油制作生物柴油在國內(nèi)已發(fā)展多年,國家也出臺了相關的法律法規(guī)以及行業(yè)標準來確定生物柴油的合法地位和技術規(guī)范。
但在經(jīng)過將近10年發(fā)展后,行業(yè)仍處于技術水平參差不齊,產(chǎn)業(yè)升級困難階段;到目前,已有90%的涉足公司陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài),全國只有兩個城市在銷售地溝油制生物柴油;“穩(wěn)產(chǎn)”成為生物柴油公司最頭痛的問題之一,生產(chǎn)出來賣不出去更是讓這些公司有苦說不出。
據(jù)寧守儉透露,國家能源局近期已發(fā)布最新的生物柴油產(chǎn)業(yè)政策,其中對原料、生產(chǎn)、銷售責任等方面均做出明確規(guī)定,“今年全行業(yè)產(chǎn)量僅100萬噸,希望在此次判決與新政策發(fā)布的共同作用下,明年產(chǎn)量能上升至150萬噸,達標率也有所提高。”
(文/每日經(jīng)濟新聞)
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