在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的致辭

商務(wù)部消費促進司一級巡視員（正司級） 耿洪洲

（國家會展中心4.2H-C2，2022年11月7日上午9:30）

　　尊敬的各位嘉賓、各位企業(yè)家朋友，女士們、先生們，

　　大家上午好！很高興在第六屆進博會隆重舉辦期間，參加中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。我代表商務(wù)部消費促進司，對論壇的召開表示熱烈祝賀，對長期以來關(guān)心、支持進博會和汽車消費工作的各界人士，表示衷心的感謝！

　　汽車業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，近年來一直是外商投資的重點，外貿(mào)出口的亮點，大宗消費的熱點。作為全球規(guī)模最大的汽車市場，中國汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)14年居世界首位，約占全球市場份額的三成。新能源汽車快速發(fā)展，產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居全球首位，市場份額占到全球一半左右。汽車保有量目前達到3.3億輛，穩(wěn)居全球首位。汽車消費額達到4.6萬億元，占社會消費品零售總額的1/10左右。中國汽車市場的持續(xù)發(fā)展，有力地拉動經(jīng)濟增長、帶動產(chǎn)業(yè)升級、造福千家萬戶，也為國內(nèi)外汽車企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大商機。

　　近年來，中國持續(xù)擴大對外開放，在汽車領(lǐng)域，降低汽車進口關(guān)稅、取消外資股比限制、推動擴大汽車出口、開展二手車出口、支持汽車企業(yè)走出去，通過擴大汽車業(yè)對外開放，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，促進形成國內(nèi)外統(tǒng)一的汽車大市場，推動汽車企業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域參與市場競爭，帶動提升汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

　　在國家政策引導(dǎo)下，國際汽車企業(yè)積極開展對華投資和貿(mào)易合作，持續(xù)“加碼”中國市場，寶馬沈陽第三工廠、奧迪長春純電動車型工廠、斯特蘭蒂斯集團投資入股零跑科技、大眾集團投資入股小鵬汽車等一批投資項目加快落地或投產(chǎn)，一些國際車企從核心部件、整車生產(chǎn)到智能化，全面實現(xiàn)中國本土化。這些積極舉措反映出國際車企對中國市場依然信心堅定。隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力提升，汽車出口規(guī)模持續(xù)擴大、表現(xiàn)十分亮眼，2023年前三季度，全國汽車出口達338.8萬輛，已經(jīng)超過去年全年的311.1萬輛。同時，更多中國汽車企業(yè)走出國門，在海外布局汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。應(yīng)當說，國內(nèi)外車企既是中國對外開放成績的貢獻者，也是中國對外開放成果的受益者。

　　各位嘉賓，

　　今年以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)面臨不少困難挑戰(zhàn)，汽車市場發(fā)展承受一定壓力。對此，中國政府高度重視，及時出臺了系列有力舉措，商務(wù)部牽頭印發(fā)《關(guān)于推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合國家發(fā)改委、工信部等部門印發(fā)實施《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》《關(guān)于汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》等多個政策文件，著眼汽車流通全鏈條，推動擴大汽車消費。

　　在新車方面，推動明確新能源汽車購置稅“兩免兩減”政策，加快建設(shè)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，組織開展“百城聯(lián)動”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費季活動，并協(xié)同工信部連續(xù)第4年開展新能源汽車下鄉(xiāng)，擴大農(nóng)村等重點領(lǐng)域的新能源汽車消費。同時，統(tǒng)籌支持新能源汽車發(fā)展與穩(wěn)定燃油車消費，持續(xù)推動取消或優(yōu)化汽車限購、限行等管理措施，指導(dǎo)各地規(guī)范、公平開展汽車促消費活動，維護全國統(tǒng)一大市場。

　　在二手車方面，推動落實二手車反向開票、便利登記、經(jīng)紀轉(zhuǎn)經(jīng)銷等系列措施，持續(xù)釋放政策紅利，支持建設(shè)完善全國性的獨立第三方二手車信息查詢平臺，通過平臺可以查詢二手車的歷史信息，讓車輛狀況更加透明，讓買賣二手車像買賣新車一樣放心、便利。

　　在汽車后市場方面，商務(wù)部等9部門印發(fā)指導(dǎo)意見，圍繞汽車后市場相關(guān)的維修配件、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車、汽車賽事、汽車文化、汽車金融等重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，作出總體部署和安排，推動優(yōu)化汽車使用環(huán)境，更好滿足多樣化汽車消費需求，為擴大汽車消費、加快建設(shè)汽車強國提供有力支撐。

　　此外，鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車以舊換新，為新車消費騰挪市場空間。

　　隨著這些政策措施落地見效，中國汽車市場持續(xù)回升向好，2023年1-9月，全國新車銷量同比增長8.2%，其中新能源汽車同比增長37.5%；全國二手車交易量同比增長12.6%，報廢汽車回收量同比增長32.3%。總的來看，新能源汽車將保持較快發(fā)展，二手車流通規(guī)模不斷擴大，汽車置換更新需求持續(xù)增加，汽車后市場潛力逐步釋放，汽車出口規(guī)模保持增長，將支撐和拉動中國汽車市場持續(xù)發(fā)展。

　　各位嘉賓，

　　中國將始終是世界發(fā)展的重要機遇，將堅定推進高水平開放，讓中國大市場成為世界共享的大市場，讓合作共贏惠及世界。汽車業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)和對外開放的重點領(lǐng)域，要切實踐行這些理念，持續(xù)做大市場規(guī)模、擴大對外開放、實現(xiàn)互利共贏。

　　下一步，商務(wù)部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)著眼于汽車全生命周期，抓好已出臺汽車政策落地見效，完善汽車流通管理制度，健全汽車消費政策，統(tǒng)籌支持新能源汽車發(fā)展和穩(wěn)定燃油車消費，著力擴大二手車流通，發(fā)展汽車后市場，加快推動構(gòu)建梯次消費、高效使用、綠色循環(huán)、內(nèi)外統(tǒng)一的汽車市場新發(fā)展格局，有效帶動和促進汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。也希望國內(nèi)外汽車企業(yè)繼續(xù)積極參與這一進程，分享中國汽車市場發(fā)展的紅利，同時為中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。

　　最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！