【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】4月1日，是一年一度的愚人節(jié)，而備受汽車行業(yè)關(guān)注的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（雙積分政策）卻趕在此日邁開了八字的其中一撇，也就是乘用車平均燃料消耗積分（CAFC）管理辦法的正式開始實(shí)施。由于愚人節(jié)的緣故，多數(shù)在改日發(fā)布的正經(jīng)事情都多少會(huì)被蒙上些玩笑的成分，但來(lái)勢(shì)洶洶的雙積分政策卻是例外，而且另一捺只待2019年的新能源汽車積分管理辦法正式落地，頗有山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之勢(shì)。

　　既然政府部門已經(jīng)編排好了雙積分政策這出劇本，那么政府在城市擁堵、環(huán)保要求和繼續(xù)轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)的壓力下，留了2018年作為過(guò)渡期，免了屆時(shí)不達(dá)標(biāo)，將車企罰窮了的責(zé)任。而業(yè)界除了喊亞歷山大和不給活路外，還留著上政下策的后招。而消費(fèi)者夾在二者之間，唯一愿望就是買車所出的錢不至于后悔。

　　而背負(fù)積分債的車企們?cè)缫咽钩鰷喩斫鈹?shù)來(lái)保住產(chǎn)線的生產(chǎn)資格，例如福特牽手眾泰和大眾聯(lián)姻江淮造出的大眾e-Golf、福特蒙迪歐 Energi車型，也有寶馬與長(zhǎng)城聯(lián)手打造混動(dòng)版MINI等，沒(méi)一個(gè)不是為了積分！而那些旗下新能源產(chǎn)線近乎為零的車企將承受多重壓力，典型代表有東南汽車、海馬汽車和漢騰汽車等。另外像云度、知豆、蔚來(lái)、威馬、小鵬等唯一擔(dān)心的是如何面對(duì)補(bǔ)貼下滑及高門檻的挑戰(zhàn)。

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　　在連續(xù)3年蟬聯(lián)全球最大新能源車市場(chǎng)內(nèi)部推行雙積分政策，卻面臨目前市場(chǎng)可選車型有限的境地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近期上市的新能源車就近20款，其中包括宋-新能源、比亞迪e5、比亞迪秦、帝豪新能源、瑞風(fēng)M4新能源、名爵6新能源、榮威Ei5、東南DX3新能源、奇瑞瑞虎3xe、蒙迪歐新能源、寶馬5系新能源、奧迪A8L新能源等，從側(cè)面也反映出過(guò)去大部分車企在新能源領(lǐng)域都沒(méi)使勁！

　　國(guó)內(nèi)的雙積分政策就是加強(qiáng)版的加州ZEV法規(guī)，其誕生于1990年，在調(diào)整處罰強(qiáng)度及大幅提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，變成了拿新能源保守派的錢去鼓勵(lì)那些在新能源領(lǐng)域的進(jìn)步派的妙招，不但保證“等效”新能源補(bǔ)貼不斷檔，還能逐步實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)與政府監(jiān)督遞減的目的，保證以行業(yè)的優(yōu)勝劣汰為原則，提高新能源領(lǐng)域的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而實(shí)施ZEV后，加州的新能源車比其他州多賣出4~5倍，2016年特斯拉也通過(guò)賣分賺了2.15億美元，占其毛利的13%。具體的參數(shù)及公式請(qǐng)參見《工信部：“雙積分”將于近期發(fā)布實(shí)施》。

　　由雙積分政策引發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的“蝴蝶效應(yīng)”，目前正在逐漸顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部原有發(fā)展規(guī)律隨產(chǎn)品種類投入的增加、產(chǎn)銷量增長(zhǎng)，必會(huì)由量變到質(zhì)變。在波動(dòng)的宏觀經(jīng)濟(jì)中，如何在產(chǎn)業(yè)周期轉(zhuǎn)換和政策空檔期里尋得發(fā)展源動(dòng)力，進(jìn)而提高電動(dòng)汽車本身產(chǎn)品力，需要上游的資源和技術(shù)，還要下游應(yīng)用和推廣的配合。

　　短期內(nèi)，2018年中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的需求預(yù)期被調(diào)低。預(yù)計(jì)去年的中國(guó)新能源乘用車需求規(guī)模約為50萬(wàn)輛級(jí)別，在當(dāng)前的條件下，2018年中國(guó)新能源乘用車需求增幅預(yù)計(jì)在50%以內(nèi)，即不超過(guò)75萬(wàn)輛。而在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制要求和收益平衡的考慮才是最終的投產(chǎn)的決定因素，在中國(guó)由政府主導(dǎo)又缺乏足夠的實(shí)際私人消費(fèi)支撐的市場(chǎng)下，未來(lái)仍存很大變數(shù)。

　　而由于雙積分政策幾乎管住了所有整車企業(yè)，原來(lái)僅有燃油車的利潤(rùn)體系里面必然分給了新能源一大部分資金、資源，新能源汽車造車新勢(shì)力們汲取營(yíng)養(yǎng)后就開始挑戰(zhàn)那些處于守江山的車企們了。

　　國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)發(fā)展至今，每家車企均在各自占主場(chǎng)之利的市場(chǎng)內(nèi)嘗試可持續(xù)的電動(dòng)汽車產(chǎn)品。這里的區(qū)別，無(wú)非是到底需要拿多少資源來(lái)嘗試產(chǎn)品可使用的范圍。在不同的細(xì)分市場(chǎng)，如何把需求和走量的車型匹配起來(lái)，如何持續(xù)把電動(dòng)汽車賣給私人消費(fèi)市場(chǎng)，找到可持續(xù)的商業(yè)模式，才是當(dāng)務(wù)之急。

　　另外，雖然雙積分政策明確指明了針對(duì)車企而來(lái)，但關(guān)聯(lián)的供應(yīng)商和上游的電池和電控部件廠商也連帶受影響。以電池為例，在大量需求刺激下，企業(yè)的成本、規(guī)模、性能和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì)加速轉(zhuǎn)變，在核心供應(yīng)商面臨苛刻條件時(shí)，可能一個(gè)鼓勵(lì)性政策也會(huì)變成強(qiáng)制性措施。尤其是起量前后的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比，考驗(yàn)著供應(yīng)商和大型汽車集團(tuán)們的智慧。而關(guān)于電池有以下三變，①三元與磷酸鐵鋰路線交鋒，但鐵電池仍命硬；②合資潮來(lái)襲，供應(yīng)鏈呈開放模式；③技術(shù)為王與成本至上。

　　總之，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步不像制定一項(xiàng)政策那么容易，而雙積分政策直接讓產(chǎn)業(yè)資本在其中的轉(zhuǎn)型和博弈顯露出來(lái)，初涉新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的傳統(tǒng)動(dòng)力總成供應(yīng)商們，會(huì)以一種更為激進(jìn)和決然的狀態(tài)進(jìn)入。就看整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)政策的消化能力，畢竟從汽車產(chǎn)業(yè)本體來(lái)抽血維持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的自身發(fā)展是國(guó)家行為，由不得市場(chǎng)決定。

　　雙積分對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的所有汽車制造和貿(mào)易企業(yè)而言，最刺激的就是引入了積分交易機(jī)制，而目前，國(guó)內(nèi)乘用車企整體產(chǎn)生的燃料消耗量負(fù)積分為142.99萬(wàn)分，新能源汽車正積分為98.95萬(wàn)分；國(guó)產(chǎn)乘用占了負(fù)124.47萬(wàn)分，占了92.89萬(wàn)分的正積分；其余由進(jìn)口乘用車企貢獻(xiàn)。在不夠抵償負(fù)積分的情況下，積分交易市場(chǎng)作為賣方市場(chǎng)極有可能成為股市一般的存在，其價(jià)格由“1000～6000元”，也有“1000～3000元”，還有據(jù)新能源汽車補(bǔ)貼的價(jià)格計(jì)算積分定價(jià)10000元的多種說(shuō)法，均未得到官方確認(rèn)。

　　另由一些機(jī)構(gòu)的調(diào)研顯示，新能源正積分的買家可接受的價(jià)格在5000元左右，由此比亞迪、北汽等積分大戶有望獲得超10億元的年收入。部分積分價(jià)格對(duì)應(yīng)表如下：

　　總結(jié)起來(lái)，雙積分在完善新能源汽車市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，對(duì)車企主要有以下三點(diǎn)影響：

1、改被動(dòng)為主動(dòng)，倒逼企業(yè)革新。瞄準(zhǔn)更具消費(fèi)屬性的乘用車，逼迫車企拿出干貨來(lái)應(yīng)付政策和取悅消費(fèi)者，完成從供給和需求雙向驅(qū)動(dòng)新能源汽車行業(yè)發(fā)展的目的。同時(shí)也為減輕補(bǔ)貼退坡后的行業(yè)波動(dòng)，培養(yǎng)車企的承壓能力！

2、退補(bǔ)增分，讓企業(yè)在積分交易中憑實(shí)力說(shuō)話，當(dāng)規(guī)模一定時(shí)，出售積分所獲得的資金就相當(dāng)于之前的財(cái)政補(bǔ)貼。

3、推動(dòng)國(guó)內(nèi)外車企展開新一輪“聯(lián)姻”，調(diào)理一下行業(yè)的“虛胖”狀況。（雖然長(zhǎng)城董事長(zhǎng)魏建軍曾堅(jiān)信新能源不環(huán)保，但時(shí)勢(shì)比人強(qiáng)。）