車主A擁有一輛傳統(tǒng)燃油車，車主B擁有一輛新能源純電動車。假設(shè)這兩輛車在過去的一年里跑了10000公里，為此A車主給自己的車加了7000元，B車主又花了1000元給自己的車充電（通過私人樁和商用車充電樁充電）。

從中國“油價”的構(gòu)成來看，油價中的稅費占比相當(dāng)大（約45%）。在這些稅費未計入油價之前，車主們會以“養(yǎng)路費”的形式繳納。收取的費用將用于道路維修養(yǎng)護(hù)、城市建設(shè)、配套教育和補(bǔ)充財政收入等。 ).由此可以得出，車主A過去一年繳納的養(yǎng)路費為700045%=3150元！

基于“基本生活資料”的屬性，我國電價中除少數(shù)“政府性基金”外，其他稅費占比很小。車主B繳納的養(yǎng)路費為0，城建、教育包稅費幾乎可以忽略不計！

純電動汽車保有量大幅增加，整車結(jié)構(gòu)大變后至少會出現(xiàn)兩個問題：

1、油輪車主和電車車主履行的義務(wù)不再“公平”；

2、稅收減少，財政收支失衡！

避免這“兩個問題”最直接的辦法就是取消某些特定群體（這里簡稱“電車車主”）的“優(yōu)惠政策”（為滿足“碳標(biāo)準(zhǔn)”，促進(jìn)電車行業(yè)發(fā)展而制定）正在享受。電動車征收“養(yǎng)路費”！

以下是基于“公平”和“國際收支平衡”:的具體分析過程

1.基于“公平”

使用汽油或柴油的燃油車，有相當(dāng)一部分成本屬于“養(yǎng)路費”（可細(xì)分為城建費、教育費附加、增值稅等）；有軌電車所用的電，基于其“基本生活物資”屬性，除電價中的一小部分外，沒有額外費用，與“養(yǎng)路費”無關(guān)（電價時定了，電能很少用于機(jī)動車，所以根本沒有電，電能的用戶遍布全國）。

基于以上分析，矛盾就產(chǎn)生了。 —— 油罐車和有軌電車都在路上行駛，會造成使用過的道路磨損（甲、乙業(yè)主的車去年都跑了10000公里）。為什么只有甲業(yè)主承擔(dān)相關(guān)費用？

在有軌電車發(fā)展初期，這個問題可以解讀為“為了滿足碳排放要求，扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予一定的政策支持”。但隨著時間的推移，有軌電車行業(yè)發(fā)展壯大，有軌電車的數(shù)量也達(dá)到了一定規(guī)模。如果行業(yè)在沒有相關(guān)政策支持的情況下可以正常發(fā)展，這些優(yōu)惠政策是否應(yīng)該取消？答案一定是：

2. 基于“國際收支”

延續(xù)之前的“討論”，當(dāng)有軌電車行業(yè)不斷發(fā)展，有軌電車保有量持續(xù)上升時，油輪用戶占汽車用戶的比例將持續(xù)下降（絕對使用規(guī)模也可能出現(xiàn)負(fù)增長）。在電車車主收取通行費的情況下，收費規(guī)模將逐年下降。但是修新路、養(yǎng)老路、城市建設(shè)、配套教育等等還得繼續(xù)（人工成本、材料成本、機(jī)械設(shè)備成本都在上漲，而且路面使用的時間越長，維修頻率越高）維護(hù)也在增加）。一方面收入減少，另一方面支出增加。不增加收入來源，“收支失衡”將成為必然！

如何避免“收支平衡”？對因政策優(yōu)惠而未繳納“養(yǎng)路費”的群體征收“養(yǎng)路費”是“合理的”。

Ps: 新能源汽車相關(guān)補(bǔ)貼、購置稅減免、新能源汽車尚未征收的“養(yǎng)路費”，都是新能源車主的責(zé)任和事！目前，為實現(xiàn)“碳中和”，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持及相關(guān)政策暫時滯后，車主稅收暫時沒有。這是一定時期的優(yōu)惠政策，但不代表責(zé)任和義務(wù)不存在。

當(dāng)然，“政策優(yōu)惠”覆蓋所有公民——“有電車就可以享受”。至于是否享受以車主個人選擇（不享受政策不代表政策優(yōu)惠不存在，享受政策不代表政策優(yōu)惠永遠(yuǎn)存在）！