第一章總則第一條為促進(jìn)汽車市場健康發(fā)展，維護(hù)公平、公正的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動，適用本辦法。

汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。

第三條本辦法所稱汽車是指《汽車及掛車類型術(shù)語和定義》（GB/T 3730.1）定義的汽車，是指未在中國注冊登記的新汽車。

第四條國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快城鄉(xiāng)一體化汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)汽車流通模式創(chuàng)新。

第五條在中國境內(nèi)銷售汽車的供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立健全汽車銷售和售后服務(wù)體系，保證相應(yīng)配件的供應(yīng)，提供及時(shí)有效的售后服務(wù)，嚴(yán)格遵守“三包”和家用汽車產(chǎn)品召回規(guī)定。保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第六條本辦法所稱供應(yīng)商，是指為經(jīng)銷商提供汽車資源的境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，或者接受境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、分配的經(jīng)營者，以及從境外進(jìn)口汽車的經(jīng)營者。

本辦法所稱經(jīng)銷商，是指獲取和銷售汽車資源的經(jīng)營者。

本辦法所稱售后服務(wù)提供者，是指在汽車銷售后提供汽車保養(yǎng)、維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者。

第七條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定全國汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動的政策法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方商務(wù)主管部門依照本辦法對本行政區(qū)域內(nèi)的汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條汽車行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供信息咨詢、宣傳和培訓(xùn)服務(wù)，開展行業(yè)監(jiān)測預(yù)警分析，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第二章銷售行為規(guī)范

第九條供應(yīng)商、經(jīng)銷商銷售汽車及配件等相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售國家法律、法規(guī)禁止銷售的產(chǎn)品。

第十條經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車及配件等相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)費(fèi)，不得在標(biāo)示價(jià)格以外加價(jià)或者加收費(fèi)用。

第十一條經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)明示其在經(jīng)營場所銷售的汽車產(chǎn)品的質(zhì)量保證、保修服務(wù)等售后服務(wù)政策，銷售家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商還應(yīng)當(dāng)明示家用汽車產(chǎn)品“三包”信息在他們的營業(yè)場所。

第十二條經(jīng)銷商銷售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)的汽車或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口汽車，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出書面提示和說明，并書面告知責(zé)任單位。

未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)或其終止，經(jīng)銷商不得以供應(yīng)商授權(quán)銷售車輛的名義從事經(jīng)營活動。

第十三條售后服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示售后服務(wù)的技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范。

第十四條供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限制消費(fèi)者居住地，不得限制消費(fèi)者購買汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品和售后服務(wù)商，但“三包”服務(wù)、家居配件不包括由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用的服務(wù)，例如汽車產(chǎn)品召回。

經(jīng)銷商銷售汽車時(shí)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買保險(xiǎn)或者為消費(fèi)者提供車輛登記等服務(wù)。

第十五條經(jīng)銷商向消費(fèi)者銷售汽車，應(yīng)當(dāng)核實(shí)注冊消費(fèi)者的有效身份證件，簽訂銷售合同，如實(shí)開具銷售發(fā)票。

第十六條供應(yīng)商、經(jīng)銷商交付車輛時(shí)應(yīng)交付下列隨附文件和文件，并保證車輛配置聲明與實(shí)物配置一致：

（一）國產(chǎn)汽車的機(jī)動車出廠資質(zhì)證書；

(2)國產(chǎn)底盤改裝機(jī)動車底盤出廠合格證；

（三）進(jìn)口汽車進(jìn)口證書、進(jìn)口機(jī)動車檢驗(yàn)合格證等材料；

（四）進(jìn)口汽車產(chǎn)品特殊認(rèn)證模式的車輛合格證或檢驗(yàn)報(bào)告；

(5) 中文產(chǎn)品使用說明書；

（六）產(chǎn)品保修和維修手冊；

（七）家用汽車產(chǎn)品“三包”證書。

第十七條經(jīng)銷商、售后服務(wù)商應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)示原廠件、同質(zhì)量件、再制造件、回收件等。銷售或提供原裝配件以外的配件時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、適用型號等信息，并作出提示和說明。

列入國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的配件，除按照國家有關(guān)規(guī)定免于進(jìn)行國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的外，應(yīng)當(dāng)在取得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并申請認(rèn)證標(biāo)志后銷售或者用于售后服務(wù)業(yè)務(wù)。使用。

本辦法所稱原廠零部件，是指由汽車生產(chǎn)企業(yè)提供或者認(rèn)可的，使用汽車生產(chǎn)企業(yè)的品牌或者其認(rèn)可的品牌，按照汽車總成零部件技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的零部件。

本辦法所稱同等質(zhì)量零部件，是指零部件生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)汽車生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)可生產(chǎn)的，其性能和質(zhì)量符合原廠零部件相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的零部件。

本辦法所稱再制造零部件，是指舊汽車零部件采用再制造技術(shù)和工藝生產(chǎn)后，其性能和質(zhì)量達(dá)到新樣機(jī)要求的零部件。

本辦法所稱可重復(fù)使用的零部件，是指報(bào)廢汽車經(jīng)拆解、修理后可以繼續(xù)使用的零部件。

第十八條供應(yīng)商、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴制度，明確受理消費(fèi)者投訴的具體部門和人員，并向消費(fèi)者明確說明投訴渠道。投訴的受理、轉(zhuǎn)發(fā)和處理情況，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知投訴消費(fèi)者。

第三章銷售市場秩序

第十九條供應(yīng)商通過授權(quán)經(jīng)銷商銷售汽車的，每次授權(quán)期限（不含開店期限）一般不少于3年，首次授權(quán)期限一般不少于5年。經(jīng)雙方協(xié)商一致，授權(quán)合同可以提前解除。

第二十條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為經(jīng)銷商提供相應(yīng)的營銷、宣傳、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。

供應(yīng)商和分銷商應(yīng)網(wǎng)站或者經(jīng)營場所公示與其合作的售后服務(wù)提供者名單。

第二十一條供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)企業(yè)(進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商)的銷售對象，也不得限制經(jīng)銷商和售后服務(wù)者轉(zhuǎn)售配件，相關(guān)法律法規(guī)和配套規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。

供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)向社會公布停產(chǎn)或停止銷售的車型，并保證此后至少10年的備件供應(yīng)和相應(yīng)的售后服務(wù)。

第二十二條在不違反合同約定的情況下，供應(yīng)商取消授權(quán)的，經(jīng)銷商有權(quán)要求供應(yīng)商以不低于雙方認(rèn)可的第三方評估機(jī)構(gòu)的評估價(jià)格購買其銷售、檢測、維修設(shè)施設(shè)備，并回購相關(guān)庫存車輛及配件。

第二十三條供應(yīng)商變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善處理相關(guān)事宜，確保經(jīng)銷商和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

經(jīng)銷商不再經(jīng)銷供應(yīng)商產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在授權(quán)合同終止后30日內(nèi)將客戶、車輛信息、維修歷史等移交給供應(yīng)商，不得進(jìn)行任何有損供應(yīng)商品牌形象的行為；家居產(chǎn)品經(jīng)銷商不再經(jīng)銷供應(yīng)商產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知消費(fèi)者，并在供應(yīng)商的配合下，更換承擔(dān)“三包”責(zé)任的經(jīng)銷商。承擔(dān)“三包”責(zé)任的供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)保證繼續(xù)為消費(fèi)者提供相應(yīng)的售后服務(wù)。

第二十四條供應(yīng)商可以要求經(jīng)銷商為企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨(dú)的展區(qū)，以滿足業(yè)務(wù)需要和維護(hù)品牌形象的基本功能，但不得對經(jīng)銷商實(shí)施下列行為:

(一)要求同時(shí)具備銷售和售后服務(wù)功能；

(2)約定整車及配件的庫存品種或數(shù)量，或者約定汽車的銷售數(shù)量，但雙方在簽訂授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容達(dá)成書面約定的除外；

(三)限制其他供應(yīng)商經(jīng)營商品；

(四)限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件等售后服務(wù)；

(五)要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義進(jìn)行的廣告、車展等宣傳推廣費(fèi)用，或者限制廣告宣傳的方式和媒介；

(六)限制不合理的經(jīng)營場地面積、建筑結(jié)構(gòu)和有償設(shè)計(jì)單位、施工單位、建筑材料、通用設(shè)備、辦公設(shè)施的品牌或供應(yīng)商；

(七)搭售未訂購的汽車、配件和其他商品；

(八)干涉經(jīng)銷商獨(dú)立經(jīng)營范圍內(nèi)的人力資源和財(cái)務(wù)管理等活動；

(九)限制本企業(yè)經(jīng)銷商之間轉(zhuǎn)售汽車產(chǎn)品。

第二十五條供應(yīng)商在制定或?qū)嵤I銷激勵等經(jīng)營政策時(shí)，應(yīng)遵循公平、公正、透明的原則。

供應(yīng)商應(yīng)向經(jīng)銷商闡明商務(wù)政策的主要內(nèi)容，并以雙方同意的方式提前告知臨時(shí)商務(wù)政策；被解除授權(quán)的經(jīng)銷商應(yīng)在授權(quán)期間維護(hù)自身權(quán)益，不得拒絕或拖延支付銷售返利。

第二十六條除雙方合同另有約定外，供應(yīng)商不得在經(jīng)銷商授權(quán)銷售區(qū)域直接向消費(fèi)者銷售汽車。

第四章監(jiān)督管理

第二十七條供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起90日內(nèi)，通過國務(wù)院商務(wù)主管部門的全國汽車流通信息管理系統(tǒng)記錄基本信息。供應(yīng)商和經(jīng)銷商備案的基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)更新信息。

本辦法實(shí)施前設(shè)立的供應(yīng)商、經(jīng)銷商，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起90日內(nèi)，按照前款規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)信息備案。

供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院商務(wù)主管部門的要求，通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送汽車銷售數(shù)量、類型等信息。

第二十八條經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立銷售汽車、用戶等信息檔案。，并準(zhǔn)確及時(shí)地反映該地區(qū)的銷售趨勢、用戶需求等相關(guān)信息。銷售、用戶等信息檔案應(yīng)當(dāng)至少保存10年。

第二十九條縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，采取“雙隨機(jī)”方式對汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可以采取以下措施:

(一)進(jìn)入供應(yīng)商、經(jīng)銷商從事經(jīng)營活動的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

(二)詢問與監(jiān)督檢查有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其說明情況；

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，檢查有關(guān)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，復(fù)制有關(guān)信息數(shù)據(jù)；

(四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取的其他措施。

第三十條縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立企業(yè)信用記錄，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。供應(yīng)商、經(jīng)銷商對違法行為依法作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，并及時(shí)向社會公布。

第三十一條供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門對涉嫌走私、搶劫、非法拼裝等車輛進(jìn)行調(diào)查，并提供車輛相關(guān)信息。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處以警告或3萬元以下罰款。

第三十三條違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，可以處警告或者1萬元以下罰款。

第三十四條縣級以上商務(wù)主管部門工作人員在汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動監(jiān)督管理中、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條省級商務(wù)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

第三十六條供應(yīng)商通過平行進(jìn)口方式進(jìn)口汽車的，按照平行進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十七條本辦法自2017年7月1日起施行。