近日，南陽市人民政府公告《南陽市中心城區(qū)市場(chǎng)搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃》。目前，該方案已經(jīng)市政府第45次常務(wù)會(huì)議研究通過，進(jìn)入實(shí)施階段。

南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽中心城區(qū)市場(chǎng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知（節(jié)選）

為推進(jìn)中心城市市場(chǎng)外遷，優(yōu)化商品交易市場(chǎng)集聚布局，促進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)與南陽都市圈建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本行動(dòng)方案。

工作目標(biāo)

到2023年底，完成中心城區(qū)38個(gè)商品交易市場(chǎng)搬遷。通過資源整合和集中開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃布局建材陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車及汽車后市場(chǎng)、鋼（鋁）材、家具裝飾、農(nóng)機(jī)農(nóng)資、花藥玉石七大核心市場(chǎng)茶葉，著力打造新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。具有影響力、輻射力和帶動(dòng)力的大型商品交易市場(chǎng)。到“十四五”末，中部將形成3個(gè)年交易額100億元以上的商品交易市場(chǎng)和3個(gè)年交易額50億元以上的商品交易市場(chǎng)城區(qū)基本形成布局合理、功能齊全、管理規(guī)范的格局。運(yùn)行智能化的現(xiàn)代商品交易市場(chǎng)系統(tǒng)。

派遣原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌布局，聚焦發(fā)展。提前謀劃市場(chǎng)功能區(qū)劃、業(yè)態(tài)重組、輻射提升、功能配套。充分整合中心城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)，培育市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作。研究制定市場(chǎng)搬遷承接土地建設(shè)配套政策，整合市場(chǎng)資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)規(guī)律和要素配置作用，逐步建立健全市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制.

（三）堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌，以區(qū)為重點(diǎn)。各轄區(qū)要落實(shí)屬地責(zé)任，根據(jù)本行動(dòng)方案制定市場(chǎng)移民實(shí)施方案，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)市場(chǎng)移民工作。

（四）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，先建后動(dòng)。圍繞本行動(dòng)計(jì)劃，抓緊編制市場(chǎng)搬遷方案，推動(dòng)搬遷工作。按照總體規(guī)劃，各地要盡快招商引資，確定市場(chǎng)開發(fā)主體，積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，加快承接市場(chǎng)建設(shè)步伐。

遷移市場(chǎng)范圍

南陽市區(qū)商品交易市場(chǎng)符合下列條件之一的，納入搬遷范圍：

1.不符合城市總體規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；

2.存在火災(zāi)隱患、安全隱患，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的；

3、配套設(shè)施不足，受地域空間限制，改造升級(jí)難度大；

4、嚴(yán)重影響區(qū)域交通和城市環(huán)境，嚴(yán)重影響市民生活。

七大核心業(yè)態(tài)市場(chǎng)建設(shè)

著力將七大市場(chǎng)建設(shè)成為新興的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、商品集散中心和加工貿(mào)易中心。

一是依托臥龍區(qū)建設(shè)國家級(jí)交通物流樞紐項(xiàng)目，在王村片區(qū)規(guī)劃用地1000畝，建設(shè)南陽新興鋼鐵城。對(duì)原有鋼材市場(chǎng)進(jìn)行重新分區(qū)升級(jí)，引入新業(yè)態(tài)，支持電子商務(wù)中心和商廈建設(shè)，引入金融機(jī)構(gòu)入駐，培育樓宇經(jīng)濟(jì)，打造功能齊全、線上線下的新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和線下交易。最大的鋼（鋁）材市場(chǎng)。

二是在高新區(qū)百里西街規(guī)劃用地1000畝。通過對(duì)南陽奧博建材物流港現(xiàn)有基礎(chǔ)建材經(jīng)營區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，擴(kuò)建精品建材區(qū)、建材展示區(qū)、綜合加工區(qū)、現(xiàn)代建材倉儲(chǔ)區(qū)，打造南洋國際建材港。預(yù)計(jì)2023年底擴(kuò)建改造完成后，南洋國際建材港可容納2500家建材商戶。

三是在示范區(qū)黃玉寺附近規(guī)劃用地2000畝，建設(shè)南陽農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流港，形成輻射周邊300公里的農(nóng)產(chǎn)品及綜合商品物流園區(qū)。一期建設(shè)蔬菜、水果、凍品、干貨、副食品交易區(qū)，提供“一站式”農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)采購平臺(tái)；二期建設(shè)生活廣場(chǎng)、分揀中心及相關(guān)配套設(shè)施；三期建設(shè)廚房和冷鏈中心。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年各類商品交易額將達(dá)到500億元，形成新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心重要的商品交易中心、集散中心和冷鏈物流集散中心。

四是在皖城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)規(guī)劃用地3800畝，建設(shè)南洋國際汽車智慧城。項(xiàng)目以汽車展示、二手車市場(chǎng)交易、汽車配套物流為核心，是汽車及汽車后市場(chǎng)的主要場(chǎng)所。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入可達(dá)20億元。

五是在皖城區(qū)黃臺(tái)崗鎮(zhèn)溝營村規(guī)劃用地2000畝，建設(shè)家具市場(chǎng)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)額10億元以上。

六是在臥龍區(qū)遼河鎮(zhèn)國家高新農(nóng)業(yè)科技園規(guī)劃用地400畝，建設(shè)化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，建設(shè)配套的公共服務(wù)區(qū)和技術(shù)指導(dǎo)中心。

七是示范區(qū)院士鎮(zhèn)東、黃莊西、二胡莊南、玫瑰大道北規(guī)劃用地400畝，建設(shè)月季花、艾草等道地中藥材、玉石以玉雕、茶葉為主要產(chǎn)品的綜合性花藥玉茶市場(chǎng)。