征收擁堵費(fèi)的弊端是什么
征收交通擁堵費(fèi)不是不可以,但有一個(gè)前提,就是公共交通要足夠發(fā)達(dá),交通管理和道路規(guī)劃要跟上。倫敦的公共交通占有率超過72%。發(fā)達(dá)的公共交通可以保證市民快捷、舒適地到達(dá)市區(qū)。因此,當(dāng)前倫敦市長利文斯通宣布從2003年2月26日起在倫敦市中心區(qū)征收擁堵費(fèi)時(shí),倫敦市民紛紛表示對(duì)這一“控制私家車進(jìn)城”措施的理解并鼓勵(lì)市民乘坐公共交通工具”。
再看新加坡,作為一個(gè)地處亞洲一角的小城邦,新加坡早在多年前就以其前瞻性的交通規(guī)劃理念開始構(gòu)建高服務(wù)交通體系。其ITS(智能交通系統(tǒng))已走在世界前列,以交通信息中心為軸心,連接公交系統(tǒng)、出租車系統(tǒng)、地鐵系統(tǒng)、城市輕軌系統(tǒng)、城市快速路監(jiān)控信息系統(tǒng)、車速信息系統(tǒng)、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)等綜合集成系統(tǒng)。從而為出行者和其他道路使用者提供實(shí)時(shí)、合適的交通信息,使他們能夠?qū)煌顩r做出充分、及時(shí)的判斷。得益于這一高效系統(tǒng),目前新加坡主要道路上的車輛平均速度為27 公里/小時(shí),遠(yuǎn)高于倫敦的16 公里/小時(shí)、東京的11 公里/小時(shí)和雅加達(dá)的5 公里/小時(shí)。
反觀廣州,2014年,廣州全年軌道交通發(fā)車量達(dá)22.78億人次,日均624萬人次;全線客流密度為2.4萬人次/公里/天,高于北京的2.32(2014年)和上海的1.66(2014年);公共交通占城市機(jī)動(dòng)化出行的60%,預(yù)計(jì)到2020年將超過70%。如果在公共交通不完善的情況下限制私家車出行,那么高峰時(shí)段就已經(jīng)相當(dāng)脆弱的城市公共交通系統(tǒng),在被交通擁堵費(fèi)“調(diào)整”后,將無法承受原本開車上班的人群。
此外,廣州交通擁堵也是造成道路建設(shè)面積不足和擁堵的主要原因之一。新加坡的道路面積率為12%,倫敦為16.6%,紐約為25.40%。而廣州只有10%。 15年來,廣州機(jī)動(dòng)車保有量增長了4.17倍,但道路總面積僅增長了2.08倍。機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長是道路面積增長的兩倍。路少車多,道路承載能力的提升難以滿足交通流量。快速增長的需要。
擁堵收費(fèi)不是萬靈藥。交通專家稱它們?yōu)椤俺鞘薪煌ü芾淼淖詈笫侄巍?,只有在政府無計(jì)可施時(shí)才會(huì)使用。但國內(nèi)大城市在交通設(shè)施建設(shè)上做得不夠,公共交通落后,道路面積不足,沒有資格談?chuàng)矶沦M(fèi)。
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