輪胎翻新項(xiàng)目怎么樣?相關(guān)部門對此的政策?需要取得哪些證件?還有翻新輪胎的銷售??

據(jù)中國輪胎翻修利用協(xié)會會長姜治云介紹，我國已經(jīng)將廢舊輪胎的循環(huán)利用列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并決定從制定法律法規(guī)、給予稅收優(yōu)惠、提供貼息貸款等多方面全力支持廢舊輪胎的循環(huán)利用。

姜治云說，我國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》，現(xiàn)已初步形成了該條例的草案，并且很快就會在政府的官方網(wǎng)站上公開發(fā)布。另外，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)我國的入世承諾，已經(jīng)起草了《關(guān)于對進(jìn)口翻新用舊輪胎實(shí)施備案、檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》，預(yù)計(jì)年內(nèi)就將公布實(shí)施。

考慮到廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)從農(nóng)民手中購進(jìn)廢舊輪胎，因得不到增值稅發(fā)票而無法抵扣的情況，國家財(cái)政部和稅務(wù)總局正在研究這方面的減稅措施，預(yù)計(jì)今年年底就會出臺。此前，發(fā)展改革委、財(cái)政部和稅務(wù)總局已于今年1月份聯(lián)合頒發(fā)了2003年新修訂的《資源綜合利用目錄》。《目錄》顯示，利用廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業(yè)，以及進(jìn)行輪胎翻新和生產(chǎn)翻胎用胎面膠的企業(yè)均可以享受稅收優(yōu)惠。

此外，國家還加大了對廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)的資金支持。最近，該行業(yè)的兩家膠粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)申請到了發(fā)展改革委的國債貼息貸款項(xiàng)目和國家示范工程項(xiàng)目，總計(jì)獲得貼息貸款1.5億元。今后，國家還將在投資貸款方面向該行業(yè)傾斜。

但是到目前為止，好像還沒有全國性的廢舊輪胎翻新的稅收優(yōu)惠政策出臺。國家打擊二手翻新胎嗎

不打擊。

國家是允許翻新輪胎生產(chǎn)的。翻新輪胎可以進(jìn)行資源再利用，減少環(huán)境污染，只要通過質(zhì)量檢測要求，翻新輪輪胎完全屬于物美價(jià)廉的產(chǎn)品。

想要對翻新輪胎檢測，可以依據(jù)GB14646-2007《轎車翻新輪胎》、GB13651-2009《航空翻新輪胎》、GB7037-2007《載重汽車翻新輪胎》、HG/T 3979-2007《工程機(jī)械翻新輪胎》、SN/T 2924-2011《進(jìn)口翻新輪胎檢驗(yàn)規(guī)程》等檢測標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來進(jìn)行。只是一些重點(diǎn)車型國家不允許安裝翻新胎，比如公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等。如何識別翻新輪胎？

最常見的就是觀察輪胎的色彩和光澤，翻新后的輪胎顏色和光澤都比較黯淡。

另外，還可以通過觀察胎面和胎側(cè)的搭接部位來鑒別，翻新輪胎的胎面和胎側(cè)之間搭接處不如新胎平整圓順。

使用劣質(zhì)翻新輪胎的危害很大。注意這里說的是“劣質(zhì)”翻新輪胎，因?yàn)楹细竦姆螺喬ナ强梢允褂玫摹?p>我國是鼓勵創(chuàng)新廢舊輪胎翻新技術(shù)，以此來提高廢舊輪胎的重復(fù)使用率，節(jié)約能源消耗。

目前，我國翻新輪胎僅用于貨車上，而且需經(jīng)過嚴(yán)格制造和質(zhì)量把關(guān)，目前國內(nèi)質(zhì)量可靠的轎車翻新輪胎并不多。

擴(kuò)展資料

2012年7月31日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2012年第32號公布《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》。該《行業(yè)準(zhǔn)入條件》分生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資源回收利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、防火安全、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育、安全生產(chǎn)、監(jiān)督管理、附則9部分。

產(chǎn)品質(zhì)量

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)部門和專職檢驗(yàn)人員，質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度健全、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整，具有經(jīng)過檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)、檢測設(shè)備（包括翻前檢查和翻后檢驗(yàn)）。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《載重汽車翻新輪胎》、《轎車翻新輪胎》、《工程機(jī)械翻新輪胎》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對翻新后的輪胎應(yīng)進(jìn)行充氣高壓檢查，以確保翻新輪胎的出廠質(zhì)量。

（三）企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄和銷售記錄檔案，包括修補(bǔ)、翻新及檢驗(yàn)過程中翻新輪胎所使用的原材料與配件、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶翻新輪胎產(chǎn)品及翻新輪胎的銷售流向等信息。

（四）企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度。工程技術(shù)人員、工人技師和生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建立職工教育檔案；按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，輪胎翻修工必須經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

（五）應(yīng)制定翻新輪胎產(chǎn)品“三包”規(guī)定。輪胎翻新加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品“三包”規(guī)定。待相關(guān)條件具備后，適時(shí)考慮實(shí)行翻新輪胎產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證。關(guān)于廢舊輪胎加工我國法律有沒有明確規(guī)定

首部《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》有望出臺 11月15日深夜，廣西北海海面下起了小雨。此時(shí)，兩只神秘的船只互相閃了三下船頭燈后，匯聚在了一起，一艘機(jī)帆船開始迅速往另一艘船上搬著圓圓的沉重貨物。就在這時(shí)，廣西北海海關(guān)偵查分局的緝私艇突然出現(xiàn)，國內(nèi)又一起走私進(jìn)口廢舊輪胎案被查獲。 最近獲悉，針對我國目前廢舊輪胎管理混亂，廢舊輪胎回收率低，走私廢舊輪胎嚴(yán)重等問題，國家正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》。另外，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)我國加入WTO的承諾，已經(jīng)起草了《關(guān)于對進(jìn)口翻新用舊輪胎實(shí)施備案、檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》，預(yù)計(jì)年內(nèi)就將公布實(shí)施。 國家財(cái)政部和稅務(wù)總局也正在研究與廢舊輪胎回收相關(guān)的減稅措施，預(yù)計(jì)今年年底就會出臺。今年1月頒發(fā)的《資源綜合利用目錄》顯示，利用廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業(yè)，以及進(jìn)行輪胎翻新和生產(chǎn)翻胎用胎面膠的企業(yè)均可以享受稅收優(yōu)惠。 此外，國家還加大了對廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)的資金支持。最近，該行業(yè)的兩家膠粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)申請到了國家發(fā)改委的國債貼息貸款項(xiàng)目和國家示范工程項(xiàng)目，總計(jì)獲得貼息貸款1.5億元。 日前中國橡膠協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，被稱為“黑色污染”的廢舊輪胎，既是一種可再生資源，同時(shí)也是垃圾，處理好了是可再生資源，處理不好則變?yōu)橛卸尽⒂泻Φ睦?。中國目前每年產(chǎn)生廢舊輪胎5000多萬條，隨著汽車保有量的增加，廢舊輪胎的產(chǎn)生量還將大量增加。如何防止廢舊輪胎對環(huán)境的污染，并對其進(jìn)行有效回收利用，是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。 另外，國家早在上世紀(jì)80年代起就明文規(guī)定禁止進(jìn)口廢舊輪胎，但目前走私現(xiàn)象卻越發(fā)嚴(yán)重，“廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例”如出臺，將會對這一現(xiàn)象起到遏制作用。 有關(guān)專家指出，由于廢舊輪胎占廢橡膠產(chǎn)品的60%以上，因此廢橡膠的綜合利用主要是指廢舊輪胎的處理和利用。目前我國廢舊輪胎處理以再生膠為主，但是與環(huán)境親和性最好的輪胎翻新在我國卻長期處于落后狀態(tài)。最近幾年間我國每年輪胎翻新量僅為400萬～450萬條，約為新輪胎產(chǎn)量的3%和廢舊輪胎產(chǎn)生量的10%，新胎與翻新胎的比例僅29∶1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于10∶1的世界平均水平。且目前翻新胎以斜交胎為主，翻新質(zhì)量也較低，目前首先應(yīng)做好國內(nèi)產(chǎn)生的舊輪胎翻新和廢輪胎綜合利用工作，應(yīng)堅(jiān)決禁止廢舊輪胎進(jìn)口及走私行為。 據(jù)悉，廢舊輪胎不宜進(jìn)口有四個方面的理由：一是廢舊輪胎的處理目前在世界上都是一個難題，國外巴不得將其轉(zhuǎn)移出去。廢舊輪胎具有很強(qiáng)的抗熱、抗機(jī)械性，并很難降解，長期露天堆放，不僅占用土地，而且極易滋生蚊蟲、傳染疾病，同時(shí)容易引發(fā)火災(zāi)。從現(xiàn)實(shí)看，我國自己的廢舊輪胎還沒有完全有效地處理和利用好，更不該成為發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁污染的垃圾場。二是廢、舊輪胎很難鑒定區(qū)別。國外翻胎企業(yè)一般對收購的舊胎先做激光全息輪胎無損質(zhì)量檢測，如胎體沒被破壞，則確認(rèn)是舊胎，可用于翻新，反之則為廢胎。而該檢測設(shè)備價(jià)值20多萬美元，我國翻胎企業(yè)目前根本不可能廣泛采用，僅*目測難以真正區(qū)分。三是進(jìn)口廢舊輪胎將直接沖擊國內(nèi)輪胎生產(chǎn)和市場。受利益驅(qū)使，進(jìn)口舊輪胎若直接裝車使用，既沒有安全保障，使用壽命又短，造成資金浪費(fèi)，還將直接沖擊國內(nèi)輪胎正常生產(chǎn)，這在過去都有過慘痛的教訓(xùn)。四是對子午胎的翻新和處理在我國還剛剛起步，遠(yuǎn)沒有得到普及，尤其是子午胎翻新技術(shù)與國外差距巨大，而進(jìn)口廢舊輪胎多是子午胎，沒有好的技術(shù)，不僅翻新質(zhì)量不能提高，且增加了處理難度，同樣也增加了垃圾。 中國輪胎翻修利用協(xié)會會長姜治云日前向媒體介紹，我國已經(jīng)將廢舊輪胎的循環(huán)利用列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并決定從制定法律法規(guī)、給予稅收優(yōu)惠、提供貼息貸款等多方面全力支持廢舊輪胎的循環(huán)利用。 他說，我國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》，現(xiàn)已初步形成了該條例的草案，并且很快就會在政府的官方網(wǎng)站上公開發(fā)布。 有關(guān)環(huán)保專家指出，要解決廢舊輪胎管理問題，就要盡快制定《廢舊輪胎回收利用管理辦法》，將廢舊輪胎資源回收利用逐步納入法制化管理軌道。通過法律規(guī)定，明確生產(chǎn)、使用單位的責(zé)任和義務(wù)，禁止隨意堆放、丟棄、焚燒、走私廢舊輪胎。將廢舊輪胎列入國家強(qiáng)制回收目錄，實(shí)行“以舊換新”制度，在各地成立廢舊輪胎回收處理集散中心，建立健全廢舊輪胎的回收利用網(wǎng)絡(luò)及機(jī)制。同時(shí)，研究制定鼓勵廢舊輪胎回收利用的經(jīng)濟(jì)政策。建立廢舊輪胎回收利用專項(xiàng)基金，征收廢舊輪胎處理費(fèi)，用于廢舊輪胎回收管理、加工利用補(bǔ)貼和技術(shù)開發(fā)。對從事廢舊輪胎加工利用的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促使其不斷發(fā)展。同時(shí)研究無償回收廢舊輪胎的可行性。 工商管理部門有關(guān)人士認(rèn)為，廢舊輪胎市場目前確實(shí)十分混亂，合法翻新的輪胎、非法翻新的輪胎和走私的廢舊輪胎難辨真?zhèn)危M(fèi)者如貪圖便宜，很容易上當(dāng)。廢舊輪胎市場，亟需要通過有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。 11月15日深夜，廣西北海海面下起了小雨。此時(shí)，兩只神秘的船只互相閃了三下船頭燈后，匯聚在了一起，一艘機(jī)帆船開始迅速往另一艘船上搬著圓圓的沉重貨物。就在這時(shí)，廣西北海海關(guān)偵查分局的緝私艇突然出現(xiàn)，國內(nèi)又一起走私進(jìn)口廢舊輪胎案被查獲。 最近獲悉，針對我國目前廢舊輪胎管理混亂，廢舊輪胎回收率低，走私廢舊輪胎嚴(yán)重等問題，國家正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》。另外，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)我國加入WTO的承諾，已經(jīng)起草了《關(guān)于對進(jìn)口翻新用舊輪胎實(shí)施備案、檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》，預(yù)計(jì)年內(nèi)就將公布實(shí)施。 國家財(cái)政部和稅務(wù)總局也正在研究與廢舊輪胎回收相關(guān)的減稅措施，預(yù)計(jì)今年年底就會出臺。今年1月頒發(fā)的《資源綜合利用目錄》顯示，利用廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業(yè)，以及進(jìn)行輪胎翻新和生產(chǎn)翻胎用胎面膠的企業(yè)均可以享受稅收優(yōu)惠。 此外，國家還加大了對廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)的資金支持。最近，該行業(yè)的兩家膠粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)申請到了國家發(fā)改委的國債貼息貸款項(xiàng)目和國家示范工程項(xiàng)目，總計(jì)獲得貼息貸款1.5億元。 日前中國橡膠協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，被稱為“黑色污染”的廢舊輪胎，既是一種可再生資源，同時(shí)也是垃圾，處理好了是可再生資源，處理不好則變?yōu)橛卸尽⒂泻Φ睦?。中國目前每年產(chǎn)生廢舊輪胎5000多萬條，隨著汽車保有量的增加，廢舊輪胎的產(chǎn)生量還將大量增加。如何防止廢舊輪胎對環(huán)境的污染，并對其進(jìn)行有效回收利用，是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。 另外，國家早在上世紀(jì)80年代起就明文規(guī)定禁止進(jìn)口廢舊輪胎，但目前走私現(xiàn)象卻越發(fā)嚴(yán)重，“廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例”如出臺，將會對這一現(xiàn)象起到遏制作用。 有關(guān)專家指出，由于廢舊輪胎占廢橡膠產(chǎn)品的60%以上，因此廢橡膠的綜合利用主要是指廢舊輪胎的處理和利用。目前我國廢舊輪胎處理以再生膠為主，但是與環(huán)境親和性最好的輪胎翻新在我國卻長期處于落后狀態(tài)。最近幾年間我國每年輪胎翻新量僅為400萬～450萬條，約為新輪胎產(chǎn)量的3%和廢舊輪胎產(chǎn)生量的10%，新胎與翻新胎的比例僅29∶1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于10∶1的世界平均水平。且目前翻新胎以斜交胎為主，翻新質(zhì)量也較低，目前首先應(yīng)做好國內(nèi)產(chǎn)生的舊輪胎翻新和廢輪胎綜合利用工作，應(yīng)堅(jiān)決禁止廢舊輪胎進(jìn)口及走私行為。 據(jù)悉，廢舊輪胎不宜進(jìn)口有四個方面的理由：一是廢舊輪胎的處理目前在世界上都是一個難題，國外巴不得將其轉(zhuǎn)移出去。廢舊輪胎具有很強(qiáng)的抗熱、抗機(jī)械性，并很難降解，長期露天堆放，不僅占用土地，而且極易滋生蚊蟲、傳染疾病，同時(shí)容易引發(fā)火災(zāi)。從現(xiàn)實(shí)看，我國自己的廢舊輪胎還沒有完全有效地處理和利用好，更不該成為發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁污染的垃圾場。二是廢、舊輪胎很難鑒定區(qū)別。國外翻胎企業(yè)一般對收購的舊胎先做激光全息輪胎無損質(zhì)量檢測，如胎體沒被破壞，則確認(rèn)是舊胎，可用于翻新，反之則為廢胎。而該檢測設(shè)備價(jià)值20多萬美元，我國翻胎企業(yè)目前根本不可能廣泛采用，僅*目測難以真正區(qū)分。三是進(jìn)口廢舊輪胎將直接沖擊國內(nèi)輪胎生產(chǎn)和市場。受利益驅(qū)使，進(jìn)口舊輪胎若直接裝車使用，既沒有安全保障，使用壽命又短，造成資金浪費(fèi)，還將直接沖擊國內(nèi)輪胎正常生產(chǎn)，這在過去都有過慘痛的教訓(xùn)。四是對子午胎的翻新和處理在我國還剛剛起步，遠(yuǎn)沒有得到普及，尤其是子午胎翻新技術(shù)與國外差距巨大，而進(jìn)口廢舊輪胎多是子午胎，沒有好的技術(shù)，不僅翻新質(zhì)量不能提高，且增加了處理難度，同樣也增加了垃圾。 中國輪胎翻修利用協(xié)會會長姜治云日前向媒體介紹，我國已經(jīng)將廢舊輪胎的循環(huán)利用列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并決定從制定法律法規(guī)、給予稅收優(yōu)惠、提供貼息貸款等多方面全力支持廢舊輪胎的循環(huán)利用。 他說，我國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》，現(xiàn)已初步形成了該條例的草案，并且很快就會在政府的官方網(wǎng)站上公開發(fā)布。 有關(guān)環(huán)保專家指出，要解決廢舊輪胎管理問題，就要盡快制定《廢舊輪胎回收利用管理辦法》，將廢舊輪胎資源回收利用逐步納入法制化管理軌道。通過法律規(guī)定，明確生產(chǎn)、使用單位的責(zé)任和義務(wù)，禁止隨意堆放、丟棄、焚燒、走私廢舊輪胎。將廢舊輪胎列入國家強(qiáng)制回收目錄，實(shí)行“以舊換新”制度，在各地成立廢舊輪胎回收處理集散中心，建立健全廢舊輪胎的回收利用網(wǎng)絡(luò)及機(jī)制。同時(shí)，研究制定鼓勵廢舊輪胎回收利用的經(jīng)濟(jì)政策。建立廢舊輪胎回收利用專項(xiàng)基金，征收廢舊輪胎處理費(fèi)，用于廢舊輪胎回收管理、加工利用補(bǔ)貼和技術(shù)開發(fā)。對從事廢舊輪胎加工利用的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促使其不斷發(fā)展。同時(shí)研究無償回收廢舊輪胎的可行性。 工商管理部門有關(guān)人士認(rèn)為，廢舊輪胎市場目前確實(shí)十分混亂，合法翻新的輪胎、非法翻新的輪胎和走私的廢舊輪胎難辨真?zhèn)?，消費(fèi)者如貪圖便宜，很容易上當(dāng)。廢舊輪胎市場，亟需要通過有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。輪胎翻新需要做標(biāo)記么？

對于車輛安全來說，與地面接觸的輪胎無疑是十分重要的。翻新胎并不能完全算是一種非法產(chǎn)品，國外某些廠家就是專業(yè)制造翻新輪胎的，翻新胎在對資源的再利用方面還是有一定的幫助的。

然而有些商家利用翻新胎和新胎之間的差價(jià)，以舊充新，賺取高額利潤。普通消費(fèi)者在不知情的情況下購買了翻新胎，勢必會構(gòu)成一種安全隱患，況且這些翻新胎的質(zhì)量也遠(yuǎn)無法達(dá)到專業(yè)廠家生產(chǎn)的程度。因此鑒別翻新胎就成了消費(fèi)者應(yīng)該學(xué)習(xí)的重要一課。

其實(shí)鑒別翻新胎的方法很簡單：最常見的就是觀察輪胎的色彩和光澤，翻新后的輪胎顏色和光澤都比較黯淡。還可以通過觀察胎面和胎側(cè)的搭接部位來鑒別，翻新輪胎的胎面和胎側(cè)之間搭接處不如新胎平整圓順。

專業(yè)的師傅則是通過輪胎上的那些標(biāo)志來鑒別輪胎，汽車輪胎上都有一些突起的標(biāo)志，標(biāo)明輪胎的型號和性能，這些就是鑒別翻新輪胎的突破點(diǎn)，一般翻新過的輪胎的標(biāo)志都是翻新后重新貼上去的，而嶄新輪胎的這些標(biāo)志則是和輪胎一體的，鑒別方法就是用手指甲抓撓這些標(biāo)志，一般翻新胎的這些標(biāo)志貼得都不是很緊，能摳掉的必是翻新胎無疑。