從《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》可以看出，新能源汽車實(shí)行一車一牌制度。新能源汽車報廢，辦理轉(zhuǎn)移及變更登記、注銷登記、轄區(qū)外被盜等手續(xù)的，專用牌照配額自動失效，不再發(fā)放配額證明。

一方面是新能源車牌的不確定性，想想看，新能源車牌才正式開了兩年，以后肯定會有優(yōu)化和改變。政策的變化很容易導(dǎo)致人們對新興產(chǎn)品的不信任。另一方面是目前新能源汽車的劣勢。新能源汽車雖然不算新，但遠(yuǎn)不能取代傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)。這主要是由于以下原因：1。新能源車價格比較貴，同樣配置下同樣的車價格基本比傳統(tǒng)燃油車貴幾萬，即使有很多補(bǔ)貼。2.電池的后續(xù)成本。電力是目前新能源汽車的主流動力之一，但據(jù)外媒報道，新能源汽車的續(xù)航時間一般只有五年。雖然大部分廠家對新能源汽車尤其是電池提供了更長的質(zhì)保，但是一旦質(zhì)保到期，更換電池的成本并不低，消費(fèi)者很難接受。3.新能源汽車保值率堪憂。中國人買車通常會考慮將來賣車。畢竟一輛車不可能報廢，但是一般新能源車保值率太低。相比燃油車，新能源車三年保值率只有可憐的30%。4.充電困難且緩慢。如前所述，電力是新能源汽車的主流動力之一，尤其是純電動汽車，必須充電才能維持動力。而國內(nèi)公共場所缺乏充電設(shè)施，建設(shè)滯后，直接影響電動車的出行。另外，并不是所有車型都支持快充，否則純電動車充滿電需要5-8個小時，慢充也是個大問題。5.續(xù)航里程普遍不高。目前市場上銷售的電動車大部分續(xù)航只有300公里，少數(shù)車型可以達(dá)到400公里甚至更高。而高續(xù)航的機(jī)型一般都比較貴，確實(shí)很難滿足消費(fèi)者的需求。