納入電動車主要零件 汽車三包擬完善
3月14日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》公開征求意見稿,提出對家用電動汽車主要零部件規(guī)定三包責(zé)任。進一步加強對消費者合法權(quán)益的保護;調(diào)整監(jiān)管監(jiān)督管理主體,明確各級監(jiān)管權(quán)限。
征求意見稿進一步完善了電動汽車主要零部件“三包”政策。一是動力蓄電池和驅(qū)動電機與發(fā)動機、變速器并列作為家用車的主要系統(tǒng),納入免費更換總成的規(guī)定范圍;二是將動力蓄電池、驅(qū)動電機及其主要零部件反復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問題納入車輛退貨條款;三是要求廠家在三包憑證上明確標(biāo)明動力電池放電容量的衰減極限和相應(yīng)的測試方法;四是在退車方面增加了家用電動車動力電池起火故障。
對于消費者的合法權(quán)益,《征求意見稿》也將給予更大的保護。一是針對目前消費者退車、還車賠償費用高的問題,通過對比研究國外同類規(guī)定和計算,將使用賠償系數(shù)N由現(xiàn)行“汽車三包”中的0.5%調(diào)整為0.8%,調(diào)整為不超過0.7%;二是增加了《促進建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任第三方糾紛解決機制的規(guī)定》,構(gòu)建多元化的三包汽車產(chǎn)品糾紛解決體系;三是考慮到目前“三包”的起始日期是從購車發(fā)票開具之日起算,且實際銷售活動中存在大量交付給消費者的產(chǎn)品晚于發(fā)票的情況,如果交付給消費者的家庭用車產(chǎn)品晚于購車發(fā)票開具之日,則適用從實際交付之日起算的規(guī)定。
同時,根據(jù)機構(gòu)改革,將“汽車三包”中的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局改為國家市場監(jiān)督管理總局,將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門改為市場監(jiān)督管理部門。此外,還將進一步明確地方市場監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)限,規(guī)定省級市場監(jiān)管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法規(guī)實施的監(jiān)督管理,市、縣兩級市場監(jiān)管部門負責(zé)依法受理消費者投訴,對違反本條例的行為實施行政處罰,并將處罰結(jié)果在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中向社會公示。
2021年至2021年,《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》實施5年,面臨一些新情況、新問題。事實上,去年10月底,市場監(jiān)管總局宣布,將繼續(xù)加大汽車等產(chǎn)品“三包”工作力度,組織相關(guān)技術(shù)機構(gòu)和行業(yè)組織修訂完善法規(guī),完善新能源汽車、平板電視等產(chǎn)品“三包”條款及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善第三方專家爭議解決機制,探索建立“三包”產(chǎn)品信息披露平臺。
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