鄭州:明年五一前全面清退不合規(guī)網(wǎng)約車
從鄭州市交通運(yùn)輸局獲悉,鄭州市將從即日起開始全面推進(jìn)網(wǎng)上叫車合規(guī)化進(jìn)程,分階段清退不合規(guī)的網(wǎng)上叫車。明年5月1日后,全市網(wǎng)約車行業(yè)全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制將在活動(dòng)前后完善。對(duì)于屆時(shí)尚未完成合規(guī)的平臺(tái)公司,將暫停在我市的業(yè)務(wù)服務(wù),并移除APP,直至平臺(tái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷。全文如下:
■年底前,網(wǎng)車平臺(tái)需要制定合規(guī)計(jì)劃。
目前,鄭州市已注冊(cè)的出租車平臺(tái)有28個(gè),正規(guī)網(wǎng)絡(luò)的出租車超過3.06萬輛。在固定巡游出租車數(shù)量的基礎(chǔ)上,基本滿足了我市乘客隨時(shí)隨地的出租車需求。雖然我市網(wǎng)上叫車合格率在全國(guó)所有城市中排名第七,但在這些網(wǎng)上叫車平臺(tái)上,未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛和未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員仍然是一個(gè)龐大的群體。
為保障駕乘人員合法權(quán)益,鄭州市交通運(yùn)輸局近日召開視頻會(huì)議,發(fā)布《鄭州市推進(jìn)網(wǎng)上涉車車輛合規(guī)流程維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨浮贰?/p>
會(huì)議明確了目標(biāo)。2021年底前,各平臺(tái)公司將制定網(wǎng)絡(luò)相關(guān)車輛合規(guī)實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)、主要措施和推進(jìn)計(jì)劃,全面開展違規(guī)車輛和人員清退工作;2022年4月30日前,所有平臺(tái)公司對(duì)不符合要求的車輛和人員全部退役,基本達(dá)到合規(guī)要求;2022年5月1日后,全市網(wǎng)約車行業(yè)全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制更加完善,行業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序更加良好。
■從明年開始,三部門將聯(lián)合實(shí)施網(wǎng)約車“三檢合一”。
方案提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提供預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)措施,為符合條件的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員辦理牌照提供便利;我們將綜合考慮我市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、網(wǎng)約車在城市交通中的比重等因素,滿足市民出行需求的同時(shí),結(jié)合郵輪、網(wǎng)約車的實(shí)際情況,合理把握網(wǎng)約車的運(yùn)力規(guī)模和許可進(jìn)度。
為減少網(wǎng)約車檢驗(yàn)環(huán)節(jié),從2022年1月1日起,市出租汽車客運(yùn)服務(wù)中心和機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)中心將配合公安車輛管理部門對(duì)網(wǎng)約車安全技術(shù)性能、綜合技術(shù)性能和環(huán)保檢驗(yàn)實(shí)行“三檢合一”,不再重復(fù)收取檢驗(yàn)費(fèi),從而減輕經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
■嚴(yán)禁向第三方提供用戶個(gè)人信息。
在規(guī)范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方面,方案要求平臺(tái)不得招募或誘導(dǎo)不合規(guī)車輛和駕駛員“跟車加盟”,不得向無法提供有效合法牌照的駕駛員和車輛開放注冊(cè),不得向未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛或未取得《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員發(fā)送訂單。
各網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供需情況合理定價(jià),積極披露定價(jià)機(jī)制和定價(jià)規(guī)則,并公示駕乘人員支付金額、駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬、平臺(tái)占比等信息。,從而保障駕駛員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話和網(wǎng)約車平臺(tái)投訴電話功能,及時(shí)處理駕乘人員投訴,切實(shí)保障駕乘人員合法權(quán)益。
此外,方案還提到了保障數(shù)據(jù)傳輸和信息安全的問題,要求各網(wǎng)絡(luò)叫車平臺(tái)在用戶數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和處理等方面采取必要的安全技術(shù)和管理措施,未經(jīng)用戶同意不得向第三方提供用戶個(gè)人信息。
■有許多方法可以確保還款工作的順利完成。
在監(jiān)督管理方面,方案明確指出,明年5月1日前,市出租汽車客運(yùn)服務(wù)中心將定期報(bào)告各網(wǎng)約車平臺(tái)的合規(guī)情況?!?·1”后,將重點(diǎn)查處非法營(yíng)運(yùn)、非法派單、不按規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、危害數(shù)據(jù)安全、嚴(yán)重侵害網(wǎng)約車司機(jī)勞動(dòng)安全權(quán)益、影響社會(huì)安全穩(wěn)定等違法行為。充分利用河南省綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)、我市大腦和網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不合規(guī)網(wǎng)約車、駕駛員信息和網(wǎng)約車平臺(tái)違規(guī)信息,綜合運(yùn)用定點(diǎn)檢查結(jié)合流動(dòng)檢查、線上隨機(jī)檢查結(jié)合線下執(zhí)法等方式,依法查處仍新接駁不合規(guī)車輛和駕駛員的網(wǎng)約車平臺(tái)公司。對(duì)于逾期未完成合規(guī)的平臺(tái)公司,將根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求相關(guān)部門暫停我市運(yùn)營(yíng)服務(wù)、移除app等處罰,直至吊銷平臺(tái)運(yùn)營(yíng)許可證。
■有甩客、故意繞路等行為,處罰加重。
隨著鄭州市對(duì)不符合規(guī)定的網(wǎng)上出租車的全面清理,其中一項(xiàng)《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車管理服務(wù)管理暫行辦法》也進(jìn)行了修訂,對(duì)網(wǎng)上出租車司機(jī)和巡游出租車司機(jī)類似行為的處罰保持一致。
如網(wǎng)約車駕駛員有甩客或者故意繞道行駛、違規(guī)收費(fèi)等,將由出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,相關(guān)處罰將從以往的50元以上200元以下,加重至200元以上2000元以下的罰款。
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