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購置稅優(yōu)惠 經(jīng)銷商報價 車主點評

擔(dān)心補貼越來越少，不如擔(dān)心補貼能否獲得。近兩年企業(yè)還在沖刺補貼的時候，新能源汽車國家監(jiān)管平臺、動力電池溯源管理平臺、電池衰減測試等多項措施，都提高了企業(yè)申請補貼的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著將來從國家那里拿錢不是那么容易的。同時，也要提醒消費者和經(jīng)銷商，尤其是那些在購車階段支付了補貼的消費者，要仔細(xì)評估自己的財產(chǎn)是否會遭受損失。

全文30秒速讀:1。今年新能源汽車有51215輛，補貼申請因未接入國家監(jiān)管平臺被駁回；2.自2021年8月1日起，動力電池數(shù)據(jù)未接入動力電池追溯管理平臺，配備該電池的新能源汽車可能無法獲得證書；3.因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)安全事故的車輛，視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，扣除補貼資金，暫停車輛或企業(yè)補貼資格。

國家監(jiān)管平臺:無法獲取數(shù)據(jù)將導(dǎo)致補貼申請被拒。

今年首次出現(xiàn)了新能源汽車無法進(jìn)入國家監(jiān)管平臺，卻沒有補貼機(jī)會的情況。2021年、2021年5月25日、9月20日，工信部公布新能源汽車補貼清算結(jié)果，其中因“未接入國家監(jiān)管平臺”而減少51215輛，如下圖所示。

根據(jù)工信部公布的2021年和2021年部分車輛補貼清算結(jié)果，“未接入國家監(jiān)管平臺”成為專家組下調(diào)補貼的主要因素，但此前相關(guān)部門和平臺并未通知數(shù)據(jù)是否接入會影響補貼發(fā)放?！拔覀冎安⒉恢溃趯κ鄢霎a(chǎn)品進(jìn)行補貼清算時，申報車型要接入國家監(jiān)管平臺。”比亞迪副總經(jīng)理葉在接受采訪時表示。

不是比亞迪的家人說不知道。大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士向證實了這一情況。原則上未接入的數(shù)據(jù)接入平臺后仍有資格獲得補貼，但現(xiàn)在歷史數(shù)據(jù)的補充傳輸通道已于9月30日18: 00正式關(guān)閉，2021年10月前銷售的新能源汽車未及時接入平臺，或可能失去補貼資格。

據(jù)中國工程院院士、汽車電氣化專家孫逢春介紹，國家監(jiān)管平臺可實現(xiàn)新能源汽車安全數(shù)據(jù)、充換電數(shù)據(jù)、能耗數(shù)據(jù)、維修保養(yǎng)、金融服務(wù)等統(tǒng)計，每月向六部委提供全國新能源汽車運營情況統(tǒng)計分析報告，為相關(guān)部門發(fā)放補貼提供數(shù)據(jù)參考。

既然國家監(jiān)管平臺與補貼直接掛鉤，你需要獲取什么樣的數(shù)據(jù)？根據(jù)CNCC 2021年11月16日的通知，2021年以后注冊的新能源汽車產(chǎn)品需要上傳靜態(tài)和動態(tài)運行數(shù)據(jù)，2021年以前的產(chǎn)品要逐步完成數(shù)據(jù)補充工作，接受國家平臺的監(jiān)管。其中，非個人購買的新能源汽車、個人購買的商用車、專用車按國家標(biāo)準(zhǔn)要求上傳相關(guān)數(shù)據(jù)；對于個人購買的新能源汽車，當(dāng)車輛狀態(tài)、充電狀態(tài)、運行方式發(fā)生變化時，會上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，但不包括定位數(shù)據(jù)。

國家監(jiān)管平臺開始數(shù)據(jù)接入已經(jīng)一年零四個月了。接入情況如何？據(jù)孫逢春介紹，“截至2021年9月，國家新能源汽車監(jiān)管平臺已接入115萬輛，預(yù)計年底接入車輛將超過200萬輛，2021年累計接入700萬輛?！惫膊拷还芫?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年9月，我國新能源汽車保有量為221萬輛，這意味著新能源汽車準(zhǔn)入數(shù)據(jù)占總量的52%，準(zhǔn)入率不高。

對于訪問率低的原因，企業(yè)反饋有兩個原因。一方面，國家監(jiān)管平臺在短時間內(nèi)建成。雖然是2021年2月投入使用，但2021年8月正式開始數(shù)據(jù)訪問，2021年11月發(fā)布強制數(shù)據(jù)訪問通知，導(dǎo)致部分企業(yè)對平臺的數(shù)據(jù)訪問要求仍在準(zhǔn)備中。另一方面，有企業(yè)內(nèi)部人士透露，接入國家監(jiān)管平臺的車型的數(shù)據(jù)庫建設(shè)費用在30萬元至100萬元之間，影響了企業(yè)獲取數(shù)據(jù)的積極性。至于接入費的真實性，曾多次要求國家監(jiān)管平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實，但截至發(fā)稿時，一直沒有回應(yīng)。

“雖然車型數(shù)據(jù)是否接入國家監(jiān)管平臺與補貼直接掛鉤，但對主流車企的影響并不大。”據(jù)江淮汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，江淮90%以上的新能源產(chǎn)品已經(jīng)接入平臺，未接入的車型主要是2021年及之前的部分車型。但是，并不是所有的車企都達(dá)到了90%左右的準(zhǔn)入率。比如截至11月底，比亞迪只有6萬多輛的準(zhǔn)入，準(zhǔn)入率不到20%。除了國家監(jiān)管平臺，目前北京、上海等城市也要求地方政府新能源汽車監(jiān)管平臺接入申請地修的車輛，部分地區(qū)在接入車輛數(shù)據(jù)時也存在額外收費的情況。

電池溯源管理平臺:將與車輛合格證掛鉤。

“如果電池數(shù)據(jù)未接入國家新能源汽車監(jiān)測與動力電池回收追溯綜合管理平臺，從2021年8月1日起，新能源汽車可能無法獲得證書。”在最近的公開論壇上，追溯管理部經(jīng)理葛福林介紹，企業(yè)生產(chǎn)的所有新能源產(chǎn)品，無論是否符合補貼條件，都需要在過渡期內(nèi)進(jìn)行連接，否則可能無法獲得證書。

工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車動力電池回收追溯管理暫行規(guī)定》

動力電池溯源管理平臺對各責(zé)任主體有明確的要求，其中，對于動力電池企業(yè)，主要要求對動力電池進(jìn)行編碼和標(biāo)識，并記錄其編碼規(guī)則；要求汽車廠商收集電池生產(chǎn)、車輛生產(chǎn)、車輛銷售、維修更換、電池回收、電池報廢等環(huán)節(jié)的追溯信息，上傳至追溯管理平臺。

如果不接入動力電池溯源管理平臺，會對企業(yè)產(chǎn)生什么影響？“相關(guān)企業(yè)未按時間和規(guī)定接入數(shù)據(jù)，將受到整改、暫停企業(yè)強制認(rèn)證等處罰?！贝送?，葛福林透露，未接入追溯管理平臺的企業(yè)也可能因相關(guān)車型未能領(lǐng)取證書而受到處罰，平臺已經(jīng)取得一批證書。

“如果動力電池追溯平臺與車輛認(rèn)證掛鉤，影響會比與補貼掛鉤更大?！蹦持髁鬈嚻笃放曝?fù)責(zé)人在接受采訪時表示，補貼只影響車輛的終端售價，而證書則直接影響車輛的終端銷售。沒有證書，就意味著新能源產(chǎn)品無法在市場上銷售，這對車企來說是致命的打擊。

這些政策實施后也會產(chǎn)生影響。

2021年新能源汽車火災(zāi)事故頻發(fā)，特斯拉、SAIC榮威、比亞迪、BAIC、吉利等車型榜上有名。但截至目前，沒有相關(guān)部門明確表示將對重特大事故企業(yè)進(jìn)行處罰，也沒有相關(guān)事故模型被扣分或暫停。不過，不少專家向國家相關(guān)部門建議，應(yīng)盡快將安全責(zé)任制提上日程。

“有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變重準(zhǔn)入、輕監(jiān)管的管理方式，加強對發(fā)生安全事故企業(yè)的責(zé)任追究。今后可采取禁止問題企業(yè)銷售產(chǎn)品或停止工廠生產(chǎn)產(chǎn)品等多種措施，加大對不負(fù)責(zé)任企業(yè)的處罰力度。”王炳剛在最近的一系列行業(yè)熱點問題研討會上建議。無論是之前的政策要求還是現(xiàn)有專家的建議，都表明未來發(fā)生嚴(yán)重事故的車輛將直接受到扣除補貼或停止獲得補貼等措施的處罰。

這一政策被稱為“補貼通知”

《補貼通知》還表示，將建立市場抽檢機(jī)制，加強車輛檢驗環(huán)節(jié)管理，對抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，將及時清理出《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》。且一年內(nèi)仍無實際車型售出，將取消推廣目錄資格。加上《新能源汽車免征車輛購置稅目錄》的動態(tài)管理，這將對新能源汽車的生產(chǎn)和銷售形成雙重檢查。

此外，據(jù)消息，工信部核查組此前對行駛里程2萬公里的車輛進(jìn)行了電量測試，電池衰減超過20%的車輛將暫停補貼，部分主流車企也受到了這一政策的影響。

上述政策的實施會對經(jīng)銷商和消費者產(chǎn)生哪些影響？對于經(jīng)銷商來說，首先在代理新能源品牌時，要注意查看我們代理的車型是否有國家監(jiān)管平臺和動力電池溯源管理平臺的準(zhǔn)入數(shù)據(jù)證明；其次要關(guān)注產(chǎn)品銷售地是否需要本地監(jiān)控平臺，車型跑完2萬公里后電池衰減是否符合要求等。，因為大多數(shù)企業(yè)要求經(jīng)銷商提前支付補貼，而一旦在補貼支付階段被拒絕，就會給經(jīng)銷商的經(jīng)營和現(xiàn)金流造成極大的困擾，甚至導(dǎo)致經(jīng)銷商破產(chǎn)。

對于消費者來說，雖然大部分地區(qū)在購車時直接扣除新能源補貼；但有些地區(qū)在銷售新能源汽車時，并不直接扣除補貼，而是與消費者簽訂購買合同，要求消費者在支付補貼后，憑購買憑證再次領(lǐng)取。在這種情況下，消費者應(yīng)引起重視，并確認(rèn)該車型最終能否按照上述政策獲得補貼，以防止后期與4S商鋪發(fā)生糾紛或個人財產(chǎn)損失。

總結(jié):財政直接補貼將于2021年結(jié)束，但未來兩年，除了達(dá)到較高的技術(shù)門檻外，補貼還將受到國家監(jiān)管平臺、動力電池溯源管理、重事故車輛處罰等多項政策的管控。這一方面會對企業(yè)形成強有力的監(jiān)管，將安全責(zé)任追究制度提上日程，另一方面也是對消費者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，同時可以有效防止企業(yè)欺詐性賠償?shù)陌l(fā)生。然而，無法獲得補貼的車型很可能會通過提價來降低競爭力。