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一、交通事故責(zé)任認(rèn)定的作用

在刑事訴訟中，交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種證據(jù)，但它屬于刑事訴訟七種證據(jù)中的哪一種。目前，理論上沒有統(tǒng)一的分類，司法實踐中也有不同的做法。大多數(shù)人認(rèn)為交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于鑒定結(jié)論，因為其目的是解決交通事故案件中各方責(zé)任的專門化問題。但交通事故責(zé)任認(rèn)定是由處理交通事故的交警大隊作出的，實際上卻是由辦案人員作出的。也就是說，在交通肇事刑事案件中，辦案民警既是偵查人員，也是鑒定人員。《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十八條規(guī)定“審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避: (三)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的”。根據(jù)該條規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定中的取證程序作為鑒定結(jié)論與我國現(xiàn)行法律存在沖突。

另一種意見是，事故責(zé)任認(rèn)定書分為書證，屬于公文書證。因為是國家機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)作出的文書，所以這個文書的內(nèi)容是作為證明案件有關(guān)情況的書證。它符合書證證明力的特點，即書證所表達(dá)的思想和記錄的內(nèi)容既是證據(jù)事實，又是案件事實，二者重合。主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)書證所表達(dá)的思想和意圖與案件事實有關(guān)；

(二)書證記載的內(nèi)容能夠被認(rèn)可；

(3)書證要有明確的制作人。

由此分析，將事故認(rèn)定書歸入書證類似乎是合適的。但如果對此作進(jìn)一步分析，不難發(fā)現(xiàn)其制作程序和證明力與我國現(xiàn)行法律規(guī)定的書證要求不符?！缎淌略V訟法》第四十五條第一款規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供證據(jù)?！苯衲?月1日起施行的《中華人民共和國交通運輸法》第七十三條規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論，及時作出交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)?！币簿褪钦f，公安人員既是交通事故案件的調(diào)查者，也是證據(jù)的生產(chǎn)者。一般來說，書證反映的是案件發(fā)生前就已存在或發(fā)生的客觀過程，它只能反映案件的客觀事實，而不能摻雜個人對案件事實的人為認(rèn)識。交通事故責(zé)任認(rèn)定是客觀事實和個人知識經(jīng)驗的產(chǎn)物。

二、交通事故認(rèn)定書有哪些內(nèi)容？

道路交通安全法第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查和有關(guān)檢驗鑒定結(jié)論，及時作出交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明基本事實、原因和當(dāng)事人的責(zé)任，并交付當(dāng)事人。交通事故認(rèn)定書的內(nèi)容:

1.除尚未找到肇事逃逸人或車輛，或者交通事故事實無法查證的以外，交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

(1)交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況；

(二)交通事故的基本事實；

(3)交通事故證據(jù)及原因分析；

(4)交通事故當(dāng)事人的過錯和責(zé)任或事故原因。

2.未找到逃逸人、車輛，交通事故賠償方要求出具交通事故認(rèn)定書的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在收到交通事故賠償方書面申請后十日內(nèi)作出交通事故認(rèn)定書，載明交通事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況和調(diào)查掌握的事實。有證據(jù)證明受害人有過錯的，應(yīng)當(dāng)確定受害人的責(zé)任；沒有證據(jù)證明受害人有過錯的，認(rèn)定受害人無責(zé)任。并交付給當(dāng)事人用于交通事故損害賠償。

建議:哪些交通肇事案件是法院受理的，哪些交通肇事案件是法院不受理的？

一、哪些交通事故案件法院受理當(dāng)事人就道路交通事故損害賠償提起民事訴訟時，除提交起訴狀外，還應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或認(rèn)定事故不屬于任何一方違法行為的結(jié)論。符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人就非道路上的車輛、行人的事故損害賠償糾紛提起訴訟，符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的起訴條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。對于案情簡單、因果關(guān)系明確、當(dāng)事人爭議不大的輕微和一般事故，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)......