國(guó)外的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有哪些值得我們借鑒?
國(guó)外的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有不少值得我們借鑒的地方。
比如德國(guó),一是適時(shí)調(diào)整并加碼新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,擴(kuò)大受補(bǔ)貼范圍和金額,部分車(chē)型補(bǔ)貼金額大幅增加,單車(chē)最高可享 6000 歐元補(bǔ)貼。
二是利用嚴(yán)格的碳排放政策促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展,比如歐盟要求到 2021 年汽車(chē)二氧化碳減排目標(biāo)降至 95g/km,倒逼車(chē)企開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)。德國(guó)還投入資金啟動(dòng)“清潔空氣計(jì)劃”。
三是扶持領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展動(dòng)力電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加快研發(fā)進(jìn)程,資助建設(shè)新的電池生產(chǎn)工廠,減少對(duì)亞洲電池供應(yīng)商的依賴(lài)。
美國(guó)也有值得借鑒之處,如為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入單位和租用電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者提供稅收優(yōu)惠,以實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)化運(yùn)行。
此外,日本對(duì)于購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者給予同級(jí)別傳統(tǒng)車(chē)差價(jià) 50%的優(yōu)惠補(bǔ)貼。法國(guó)設(shè)立國(guó)家補(bǔ)助金,給予純電動(dòng)汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)補(bǔ)助,并免收公路稅。意大利為購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者提供現(xiàn)金折扣,瑞典對(duì)環(huán)保型轎車(chē)提供稅收優(yōu)惠。
在產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期的政策扶持方面,各國(guó)也各有特色。比如美國(guó)明確提出給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入單位和租用電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者以稅收優(yōu)惠。日本通過(guò)建立能源供應(yīng)網(wǎng)向公共組織推廣電動(dòng)汽車(chē),并鼓勵(lì)提供租賃服務(wù)。法國(guó)選定城市進(jìn)行電動(dòng)車(chē)檢測(cè)評(píng)估,建立公共建設(shè)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)車(chē)隊(duì),并要求廠商提高電池租賃服務(wù)。
在宏觀政策上,英國(guó)、美國(guó)無(wú)外商準(zhǔn)入限制,對(duì)本國(guó)制造商和外商實(shí)行平等國(guó)民待遇。而韓國(guó)對(duì)外國(guó)汽車(chē)制造商的直接投資無(wú)限制,但對(duì)進(jìn)口汽車(chē)用非關(guān)稅壁壘進(jìn)行控制。
在具體措施上,歐盟和美國(guó)鼓勵(lì)日本制造商在其主要目標(biāo)市場(chǎng)建立海外生產(chǎn)基地,并制定國(guó)產(chǎn)化比例政策。
發(fā)展中國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策逐步從進(jìn)口替代向促進(jìn)出口轉(zhuǎn)變,比如拉美國(guó)家制定出口要求。
一些國(guó)家還注重建設(shè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系,比如美國(guó)修建高速公路網(wǎng)絡(luò),韓國(guó)征收通行費(fèi)并推行有效的交通管制系統(tǒng)。
另外,為促進(jìn)本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些國(guó)家積極創(chuàng)建或加強(qiáng)區(qū)域一體化,比如歐盟共同市場(chǎng)的確定以及北美三國(guó)政府間的協(xié)定。
在環(huán)保和安全立法方面,各國(guó)都有相應(yīng)政策,對(duì)汽車(chē)設(shè)計(jì)、技術(shù)、制造原料加以限制。
總之,我們可以借鑒國(guó)外在補(bǔ)貼政策、碳排放政策、扶持企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期扶持、宏觀調(diào)控、具體措施、服務(wù)支撐體系建設(shè)、區(qū)域一體化以及環(huán)保安全立法等方面的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。